【香港商報网訊】正在召開的中共十八屆五中全會，將審議通過「十三五」規劃，預計「十三五」期間，內地經濟結構將出現比較大的改變，對專業服務人才的需求也將大大增加。本港多個界別的專業人士都向本報表示，期望國家進一步開放市場，讓香港參與國家發展。 香港商報記者 韓濠昕
2003年6月29日，中央通過《內地與香港關於建立更緊密經貿關係安排》（簡稱CEPA），旨在推進內地與香港經濟融合，減少市場壁壘及政府管制，加強港澳地區與內地的經濟貿易聯繫，幫助兩地走出因亞洲金融危機和沙士事件而引起的經濟低迷；同時，通過港澳成熟的市場經濟，為內地企業在金融及服務業等方面注入活力，提高企業競爭能力。
CEPA涵蓋三大範疇，包括：貨物貿易、貿易投資便利化以及服務貿易，可為內地、香港及外國投資者爭取更多商機。對香港而言，更可開拓龐大的內地市場，於多個服務領域享有優待，香港專業團體和內地規管機構亦已簽署了多項專業資格互認協議或安排。
內地市場對港舉足輕重
香港專業聯盟主席劉炳章坦言，「自從中國改革開放，香港各專業界別人士都積極進軍內地市場，今日許多本港專業人士的生意額，來自內地已多過本港。事實上，本港專業界別中，唯獨醫學界對開拓內地商機興趣較低，因為醫學界別專業人士在港的生意都應接不暇，實在沒時間北上。」
香港專業聯盟旨在促進香港與海外專業人士的合作與交流，該聯盟由香港十大專業團體發起，包括香港會計師公會、香港建築師學會、香港規劃師學會、香港測量師學會、香港律師會、香港大律師公會、香港醫學會、香港牙醫學會、香港工程師學會、香港園景師學會、香港特許秘書公會，總會員人數超過14. 8萬人。
香港建築師學會秘書長戚務誠亦指出，「現時香港建築師樓平均七成的生意都來自內地，個別建築師樓，甚至內地市場佔九成生意」，可見內地市場對香港眾多專業人士都舉足輕重。
助力基建拓展海外商機
展望「十三五」規劃，劉炳章預測基建發展將是重頭戲，「國家搞400億絲路基金，『一帶一路』等項目投資期長，前期主要搞基建，這些項目並非單純從經濟著眼，其實包含援助鄰國，拓展外交任務。期望國家這班基建發展列車，預留香港一份，讓香港專業人士坐上這班順風車。」他認為，香港作為金融中心，可幫助國家基建項目進行融資，而本港專業人士也可在審計、會計、估值、財務分析、建築、風險評估、專業管理等領域作出貢獻，同時得到更多發展機會。
劉炳章更舉例解釋，假如國家在絲路沿線開發一處新城鎮，首先需要規劃師設計；興建基建及各類建築，需要建築師設計；動工興建前需要融資，必須專業的財務人員及會計師、核數師參與；施工期間需要測量師等專業人士協助監工興建；新城建築物建成後，又需要物業管理人員管理及經營；此外，新城還需與全國鐵路網絡聯繫上，打通經濟血脈，才能慢慢發展起來。而假以時日，新城發展成形，又將成為國家經濟增長來源之一。
另一方面，國家希望為產能過剩的項目和高鐵等，開拓鄰近國家以及海外市場，而本港專業人士在與外商接洽方面經驗豐富，適合擔任中介角色，協助國家赴海外尋找商機。
進軍內地限制仍多
內地充滿商機，但香港專業人士在內地提供服務時仍受到眾多限制，存在「大門已開，小門未開」的情況。以建築專業為例，建築設計分三個階段：方案設計、擴大初步設計、施工圖設計。戚務誠指出： 「以前香港建築師只可以參與內地第一階段方案設計部分，直至2008年CEPA推出後，香港建築師才可參與第二及第三階段設計部分。然而，目前香港人仍沒享有國民待遇，香港建築師收購內地建築設計院仍無法取得法人資格。」
此外，本港專業人士進軍內地市場還受到地域限制。目前，香港人士只能在廣東開業，故多位來自不同界別的專業人士，一致希望國家盡快擴大CEPA開放範圍，不要只局限於廣東一省。
放寬會計合夥人申請粵宜先試
內地會計制度與國際存在不少差異，改革開放後，香港會計界專業人員在促進中國會計制度與國際接軌中作出相當多的貢獻。香港會計師公會會長何超平坦言：「1993年中國首家企業以H股形式來港上市，當時兩地一些會計準則仍有差異，但國家不斷將國內的會計準則國際化，到2007年兩地會計機構簽署審計及會計準則互認聲明，從此起中國會計準則與國際全面接軌，現時所有中國上市公司的會計準則都符合國際會計準則。」
在香港會計師公會註冊的1700多家香港會計師事務所中，現時已有120多家在廣東省設有聯繫點，反映粵港兩地會計專業合作緊密。為進一步加強兩地會計專業的合作和交流，香港會計師公會建議，在CEPA框架下，研究一些領域在廣東省先行先試的措施。
2015年3月實施的《廣東協議》中，負面清單限制取得中國註冊會計資格的香港居民，在廣東省只可擔任合夥制會計師事務所合夥人。由於廣東省會計師事務所可以採用合夥制或有限責任制運作，建議放寬申請人加入廣東省內的合夥制或有限責任制會計師事務所，擔任合夥人或股東，並容許香港會計師成為內地會計師事務所的非執業合夥人。
建立穩定合作關係
事實上，不少國家容許外地會計師加入境內會計師事務所為非執業合夥人，這意味著不能簽具審計報告。因此，香港會計師公會建議，國家應考慮容許香港會計師成為內地會計師事務所的非執業合夥人，以鼓勵兩地業界加強合作，建議比例是每三名合夥人中，可以有一名是非執業合夥人。這項措施可在廣東省先行先試。
香港會計師如果能成為內地會計師事務所的非執業合夥人，便可投資及參與內地事務所業務，為雙方建立穩定長期的合作關係。境外會計師在內地事務所獲得合適的身份，也能讓他們更好為內地事務所引進境外客戶、提供相配合的諮詢服務及參與事務所的策劃和管理，這對內地事務所執業水準的提高、人員培訓、業務發展和競爭能力的提升將有莫大幫助。