此次意見指出，目前部分城市公立醫院醫療費用總量增幅較快，藥品收入、大型醫用設備檢查治療、醫用耗材收入占比增加較高。為有效控制公立醫院醫療費用不合理增長，將建立健全醫療費用監控和公開機制，改革醫保支付方式，規范和引導醫療服務行為。另外，構建分級診療體系，提高醫療資源利用效率和整體效益。同時，轉變公立醫院補償機制，理順醫療服務價格，并建立醫療費用控制考核問責機制，加強醫療費用監測。此前，人社部、財政部等多部門在2012 年底下發《關于開展基本醫療保險付費總額控制的意見》，要求用2年左右的時間在所有統籌地區范圍內開展總額控制工作，宣告總額控制的大幕全面拉開。

 

　　為減少不合理醫療醫藥費用支出，需要大力推動醫保控費模式的普及，從而給醫藥福利管理、信息化系統建設等細分產業帶來快速發展機遇。通過建設信息化系統進行控費，能夠對每一例診療流程的規范程度，以及處方的合理性進行檢查，最大程度上確保費用支出的合理性。另外，由于醫保經辦機構人力有限，對每一單診療流程進行細致的審核時間較長，通過信息化控費是未來的必然趨勢，而信息化系統建設需求也正是國內醫保控費市場空間所在。

 

　　從具體醫保控費系統來看，主要由事前、事中、事后系統構成。從事后審核系統來看，由于各地社保局是醫保控費系統建設的主要推動者，所以并不存在較大障礙。由于部分醫院系統限制，目前事前、事中審核系統的建設僅在少部分醫院進行。數據顯示，目前醫保控費仍然以社保段事后審核系統為主，當前其市場空間集中在全國400 多個醫保費用征繳區所對應的控費系統建設需求，而事前、事中審核系統將是未來的發展方向，由于其效率更高，潛在需求更大。

 

　　公司方面，海虹控股從事的醫藥福利管理業務(PBM)，目前已與180多個地級市醫保局簽訂共建協議，進行醫保控費審核。同時利用其掌握的數據資源和保險公司合作，開發健康保險產品。衛寧軟件為國內醫療信息化龍頭，并在積極布局醫保控費業務，已于山西醫保中心等地合作。另外，公司擬定增募資8.2億元，加碼智慧醫療健康信息系統和云服務項目建設，進一步完善產業鏈，目前該方案已獲得證監會核準。