【香港商报网讯】记者郑达伟报道：去年港府与内地签署《广东协议》，以先行先试形式在广东省开放服务贸易，事隔一年，两地进一步签署《CEPA服务贸易协议》，将开放范围推展至全国，并於明年6月1日起实施，财政司司长曾俊华与商务部副部长王受文均认为，有关协议代表着两地服务贸易迈向新里程碑。

　　较《广东协议》更开放

　　据《服务贸易协议》内容显示，是次协议属内地首次以国民待遇，加上负面清单方式制订的自由贸易协议。新协议下，内地对香港开放153个服务贸易部门，占世界贸易组织全部服务贸易部门95.6%，当中「商业存在」服务模式方面，将有62个部门对香港实行国民待遇，较去年签订的《广东协议》多出4个。协议同时指出，若内地对其他国家或地区提供优惠待遇较CEPA更优惠，将自动延伸至香港，使香港继续享受内地最优惠的开放措施。

　　此外，协议亦进一步放宽负面清单中的限制性措施，由去年签订的《广东协议》中的132项削减12项，包括兽医、陆路运输客运等，而在跨境服务、电信等的正面清单，则新增28项开放措施，具体惠及法律、会计、保险、银行和运输等不同行业。

　　协议促进港企创富机遇

　　财政司司长曾俊华认为，新协议进一步加大两地服务贸易的开放幅度，当中如把大部分在广东先行先试的开放措施推展至内地全境实施，以及简化措施均可为香港服务提供者，在内地提供更便利营商环境，促进他们到内地开业，创造更多财富及就业机会，相信协议对两地开放服务贸易属新里程碑。

　　商贸部副部长王受文则指，新协议服务贸易开放程度高，单是使用负面清单的限制性措施方面，就为本港企业进入内地创造更有利条件，令两地基本实现服贸自由化。他又相信，内地在服务贸易有庞大市场空间，而香港服务业有很大的竞争优势，故协议可以令香港服务业提供者，在内地市场先行一步。

　　业界反应

　　业界料缔造双赢局面

　　在《广东协议》基础下，香港昨日与内地签署《CEPA服务贸易协议》，带领两地服务贸易自由开放上升至更高的层次，对此，市场普遍声音正面，料日后中港可缔造双赢局面。

　　中信银行国际首席经济师兼研究部总经理廖群认为，两地实行服务贸易市场化属大势所趋的事，料日后香港将受惠不少，尤其是会计、律师等专业服务行业，内地具有一定需求，但金融保险业方面，因较早开放，估计市场反应未必有想像大。

　　香港中华厂商联合会总裁袁莎妮则认为，今次协议赋予港企与当地同业拥有同等的「国民待遇」，有助港企「打入」内地市场。对於协议的内容，她认为不论在开放深度或阔度上，均更胜从前，相信香港能在内地经济结构转型中发挥积极的作用，同时找到巨大商机以支持本港产业的持续发展，缔造双赢局面。

　　至於银行公会主席黄碧娟预期，扩大CPEA服务业协议范围，有助本港金融业界拓展内地业务，并对取消外资银行在内地设立人民币业务最低开业年限表示欢迎，认为香港可充当试验田，协助内地服贸业开放。

　　不过，亦有内地政府官员指出，内地与香港在政策上存在差异，认为在协议规定香港企业享有「国民待遇」下，港企须熟习内地的法规与营商模式。香港商报记者郑达伟