【香港商報網訊】記者周倩穎報道：滬港通已開通一年有餘，深港通消息雖不時傳出，但始終未有落實。昨日，中證監副主席方星海在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上表示，2016年內地證券市場在資本市場對外開放方面一定會有一些新舉措，包括深港通開通及滬倫通研究。

　　QDII2明年有望推出

　　吹風會上，方星海介紹了《關於進一步顯著提高直接融資比重、優化金融結構的實施意見》(簡稱《實施意見》)，該文件於今年3月由中證監會同國家發改委、人行、銀監會、保監會等部門草擬，經多次修改，本月23日於國務院常委會議審議獲得通過。

　　方星海表示，深港通會在明年推出。他說，「至於說(深港通開通)時間表，在目前金融體系框架下，要說某年某月某日必須要推出一個什麼東西很難，因為一個產品、一項服務的推出，影響它的東西太多，只能是大致的時間預期。具體到深港通2016年會不會推出，我覺得會推出。」

　　兩地翹首盼深港通開通

　　「2016年，內地證券市場的對外開放肯定會有一些新舉措。」方星海提到，中英「滬倫通」2016年將有新成果顯現。針對QDII2(合格境內個人投資者境外投資試點)，他指，按照人民幣加入SDR(特別提款權)的要求和承諾，以及國際投資者對更多人民幣產品、人民幣資金需求的現實，QDII2推出符合這一要求。

　　受深港通利好消息影響，A股證券板塊昨午升近1%。這已經不是市場第一次炒作深港通，最近的一次發生在滬港通開通一周年之際，當時人行網站摘錄周小川行長4月份的文章「今年要推出深港通」，刺激內地與本港股市上揚。事後，雖被證明是「烏龍」，但這充分反映出兩地對開啟深港通新通道的期盼。

　　時至年末，深港通消息又多了起來。本月10日，財政司司長曾俊華訪京時表示，深港通有關工作已準備就緒，待國家有關部門確定後便可推行;昨日，港交所行政總裁李小加亦在網誌表示，「已經為新的大橋開通做好準備」。有業內人士更指，從系統端口對接、設備調試運行，到券商測試仍需一定時間，預計明年上半年推出可能性較大。

　　昨日，本報刊發署名評論文章《深港通為何坐冷板凳》，文中指「深港通有香港熱北京冷」之嫌，引發市場熱議。相信方星海昨日表態可以止住市場對這方面的擔憂。

　　滬倫通機制建立有點難

　　深港通之後，A股國際化的下一步應該是滬倫通。隨著中英兩國關係進入蜜月期，在金融領域的交往聯繫已變得時不我待。今年9月，兩國政府正式宣布「雙方支持上海證券交易所和倫敦交易所就互聯互通問題開展可行性研究」。據中證監介紹，倫敦方面首先提出深化中英資本市場互利合作，然後上交所和倫交所以及相關市場機構才就合作模式進行進一步的探討。然而，要實現滬倫通仍有不少難題要解決，目前進行的尚屬可行性研究。今年9月，中證監發言人張曉軍曾表示，「考慮到上海和倫敦處於不同時區，兩地市場在監管機制、交易制度、市場基礎設施等方面均存在較大差異，不可能簡單複製滬港通的業務模式和做法。」上月，倫交所CEO亞迪(Nikhil Rathi)亦表示，滬倫通機制的建立確實有難度，需進行詳細研究。

　　戰略新興板明年一定推

　　中證監副主席方星海昨日表示，戰略新興板明年一定要推出。

　　方星海說，中證監明年將重點做好發展證交所股票市場，加快完善新三板、大幅增加掛牌公司數量，規範發展區域性股權市場、明確區域性股權市場監督管理職責分工，開展股權眾籌融資試點，發展壯大債券市場等5項工作。他表示，明年戰略新興板一定要推出;新三板要實施市場內部分層，研究向創業板轉板試點;區域性股權市場今後要在全國形成符合統一監管標準的管理模式;明年一定要啟動股權眾籌試點，但不一哄而上;要更好地協調銀行間債市和交易所債市之間的監管，最終目的是形成統一的債券市場。

　　在國務院政策例行吹風會上，中證監市場部主任霍達表示，目前上交所戰略新興板具體標準和制度安排還在研究過程中，相信隨著註冊制改革的深入推進和實施，其籌備工作明年會有實質性進展。他說，最近國務院常務會議提到要建立上海證券交易所戰略新興板，但實際上這不是國務院文件首次提到，早在今年6月份發布的《國務院發布推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》中就已提及，戰略新興板籌備工作當時就已啟動。

　　中概股應視內地為主上市地

　　談及中概股回歸，方星海表示，中國有影響的企業，無論屬於互聯網還是科技領域，最後都應把中國資本市場作為主上市地。

　　他指，中國有相當數量的科技型企業在海外上市，這在中國資本市場處於初創期的時候，是可以理解的。「但中國資本市場發展到今天，大量的科技型企業到海外上市已經不正常了，我們要創造條件，讓大量的中國科技型企業在國內上市，這也是全球的一個慣例，很少國家的大型、有影響力的科技型企業是以海外作為主上市地的。」

　　6月初，李克強總理主持國務院常務會議指出，要創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式，推動特殊股權結構類(比如VIE)創業企業在境內上市等。此舉被視為中國資本市場的又一重大改革，有助於吸引更多的類似阿里巴巴等本土優質企業留在A股。

　　對此，方星海表示，證監會將創造條件，特別是讓那些拆除了VIE結構的公司，回到國內馬上能上市，「而不是排隊好幾年也上不了，這跟註冊制改革、戰略新興板推出等等要結合起來。」

　　王長久：耐心等待深港通開閘日

　　港交所行政總裁李小加日前發出的聖誕節心願，終於在聖誕節這一天得到回應。本月20日，李小加發表網誌「給聖誕老人的信」，稱正為「滬港通大橋」下一步擴容和完善而忙碌;同時，亦已為深港通等「新的大橋」開通做好了準備。

　　中證監再說時間表

　　李小加的願望真的在聖誕節當日有了回音。昨日，中證監副主席方星海透露，上交所戰略新興板、深港通等資本市場改革將在2016年落地。

　　此前，12月23日召開的國務院常務會議敲定的資本市場五大任務中，僅提到建立戰略新興板，其中並無深港通內容。這或許意味，戰略新興板注定會於明年推出，因其屬於國家戰略;而深港通顯然不是一個層面的問題，何時成行或許並沒有那麼重要。

　　從中證監市場部主任霍達介紹來看，上交所戰略新興板無疑是明年工作的重中之重，其定位不僅針對特殊股權類企業，更主要還是為服務境內創新創業企業獲得資本市場支持。戰略新興板各項籌備工作已在進行中，該板在上市條件、交易制度、持續監管方面將考慮吸取創業板發展的經驗教訓，開展制度創新，同時與創業板實施「錯位發展、適度競爭」。他介紹，隨著註冊制改革的推進和實施，戰略新興板制度設計2016年會有實質性進展。

　　不過，中證監昨日表述至少令深港通看到了開通希望。

　　平常心看待深港通

　　早在今年年初，李克強總理在深圳考察時就明確提出，滬港通之後應該有深港通。而去年全國兩會上，也是總理明確表態確定了滬港通時間表。可是，今年深港通並未如人們所預料的那樣順風順水地成行。尤其是年中A股迎來大跌浪，深港通事宜一拖再拖就再無下文。 到了歲末，內地與香港才又有了「深港通開通只是時間問題」的聲音。昨天中證監表態可算是這一聲音的延續。

　　有了上述經歷，人們對「深港通明年推出」的新聞只能聽其言而觀其行。現在，上交所明確明年兩大市場制度創新，一是力推戰略新興產業板，二是滬倫通要有新成果。深港通與滬倫通按說不存在孰先孰後的問題，但確實存在孰輕孰重的意涵。深港通雖已萬事俱備，但開通的緊迫感還是弱了一些。未來，滬倫通的創設與開通，其指標意義顯然要遠遠大於深港通。

　　由此，中證監年前再提深港通，投資人還是以平常心來看待吧。