【香港商報網訊】國務院發展研究中心（國研中心）主任李偉認為，「十三五」時期GDP年均增速保持在6.5%以上難度很大，這期間經濟有三大發展制約：國外需求增長明顯受抑制、國內勞動力競爭優勢減弱、資源環境負荷接近上限。

 

 

　　增速遭到三大制約

 

　　李偉10日在第七屆中國經濟前瞻論壇上預計，截至2020年的「十三五」期間，中國GDP增速要維持在6.5%以上「難度將很大」。從內外部條件看，至少有以下三大制約：首先，外部需求的約束明顯增強。比如，IMF將2016年世界經濟增速由3.8%下調至3.6%，全球經濟增速放緩；全球貿易競爭激烈，全球貿易市場的碎片化和貿易保護主義加強。其次，內地人口結構出現轉折性的變化，勞動力成本的約束不斷增強。最后，資源環境負荷接近或達到承載力的上限，發展的資源環境約束顯著增強。李偉是中國高層資深智囊，也是近幾屆總理秘書中唯一的一位正部級官員。

 

　　經濟L型三到五年

 

　　去年11月，中國國家主席習近平在說明「十三五」規劃建議時表示，從到2020年GDP翻一番的目標看，2016年至2020年經濟年均增長至少要達到6.5%。而上月的彭博社調查顯示，半數受訪經濟學家都預計，2018年會是中國經濟走勢的轉捩點，另有約半數受訪者預計，要到2019年或者更久之后才會轉向。這意味著，要保住「十三五」的經濟增長底線還面臨挑戰。國泰君安首席宏觀分析師任澤平上月預計，未來中國經濟是L型，L型會有三到五年，目前沒到談復蘇的時候。

 

　　中央不會再用「強刺激」

　　與此同時，總理李克強表示，化解過剩產能，政府不會再通過「強刺激」和「大水漫灌」的投資來擴大內需，而要繼續大力推動簡政放權、推進「大眾創業、萬眾創新」和「互聯網+」，盡可能培育新動能、發展新業態。這創造了大量就業崗位，也是為化解過剩產能創造條件。

 

　　李克強此前在山西太原主持召開座談會，討論鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展，指出，化解過剩產能，要與深化改革、企業重組、優化升級相結合，要運用市場化辦法化解過剩產能。