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港台经贸恐蒙雾霾

2016-01-23
来源:香港商报

   作者:戴庆成

  台湾大选结果在上周六尘埃落定,民进党主席蔡英文以大比数击败国民党主席朱立伦,当选新「总统」,这个结果并不令人感到惊讶。反而是台湾再次政党轮替,意味着过去8年来一直稳步发展的港台经贸交流,恐怕日后会蒙上一层不明朗的雾霾。对经济已经开始放缓的本港来说,这无疑是雪上加霜,不得不察。

  蔡上台令局势不明朗

  自从马英九在2008年上台以来,港台关系也进入一个新的发展阶段,双方经贸往来日趋频繁,不断取得新突破。目前,港台两地互为第四大贸易夥伴,前年双方的贸易总额达490亿美元,比2008年的230亿美元足足增长了一倍多。

  港台关系在马英九执政时期能够突飞猛进,最大的关键在於两岸关系改善,尤其是国民党政府承认「九二共识」,中央政府乐见香港加强与台湾的交流,以发挥香港在两岸关系中的桥梁作用。所以香港与台湾的经济合作才会日益密切。

  事实上,香港九七回归后,与台湾之间的来往在很大程度上要受到两岸关系的影响和制约。两岸关系良好,港台关系亦保持良性互动。反之,两岸关系一出现逆转,港台关系也难免受到冲击。这已成为过去18年港台互动的一个定律。

  若依照上述规律来看的话,蔡英文上台后的港台经贸走向,颇令人担忧。一方面,蔡英文对「一中」立场的表态至今依然模糊不清,除了预示未来一段日子台海局势不明朗,连带近年稳定发展的港台关系也极有可能陷入不确定。另一方面,民进党一直认为台湾经济过度依赖大陆,不断强调不要把鸡蛋都放在一个篮子里,而要积极发展与其他经济体的经贸关系。

  台曾另觅香港替代者

  蔡英文上台后,若在经济上与大陆保持距离,向美国靠拢,多向亚洲其他地区发展,台湾与香港的转口贸易就会更多地转向其他国家。一向作为两岸贸易中转站的香港,与台湾的双边贸易额势必大幅下降。

  比方说,据统计,两岸经香港的转口贸易总额,在2013年有344.2亿美元。此外,有65家在大陆投资的台企到香港上市,24家台资金融机构在港设立办事机构。一旦台湾锐意减少对大陆经济的依赖,时间一久,香港一直以来扮演两岸经济桥梁作用的仲介角色肯定会大为削弱,不利香港维持在东亚地区的重要地位与角色。

  上述推测并不是危言耸听,而是有先例可援。1994年,台湾就企图通过开发菲律宾苏比克湾,希望苏比克湾成为「南向政策」的「南进基地」,并取代香港成为海峡两岸之间的重要转口港。不过,香港回归后仍保持了自由港与转运中心的地位,加上菲律宾经济不景气,无法吸引更多台商投资,有关计划才不了了之。

  1997年初,台湾又曾针对香港九七回归提出「以冲绳为主,建立第二个、第三个香港,以分散风险」的构想。但冲绳的经济规模不足以与香港相比,加上台湾的提议未能获得日本政府明确支持,方案又告失败。

  时移势易,如今台湾政坛即将要变天,与台湾关系密切的美国和日本又正密谋围堵中国。在美日两国的配合和协助下,蔡英文上台后,若暂停《海峡两岸服务贸易协定》,加入《跨太平洋夥伴关系协议》,减少台湾对大陆经济的依赖,到时候港台经贸发展受到巨大的影响和冲击,并非不可能的事。

[责任编辑:郭美红]
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