關注理由
新春佳節臨近，不少家庭已著手準備年夜飯。這幾年，年夜飯的形式不斷發生變化，從家里的一桌菜變為酒店的家庭聚會，這兩年又出現了網絡訂購年夜飯。如同所有新事物一樣，網絡訂購年夜飯也有一些安全問題需要解決。
□ 本報記者 趙麗
□ 本報實習生 王坤
退？不退？
愁眉不展，輾轉反側——在張軍給記者發來的信息里，這八個字是他對這幾天心情的描述，而且在他看來，這一描述“極為精確”。
民諺說，“小孩小孩你別饞，過了臘八就是年”。一碗臘八粥拉開了人們迎接春節的序幕。春節滿是團圓和喜慶，而承載團圓和喜慶的一個標志物，無疑是那頓年夜飯了。
“北漂”將近10年后，2015年晉級為奶爸的張軍，準備將父母從福建老家接到北京過春節，一家人盡享天倫。不過，讓張軍煩心的，正是這頓年夜飯。
“為了不讓父母勞碌，我在平日比較熟的一家外賣店預訂了除夕年夜飯，卻遭到父母的強烈反對，甚至以不退訂就不來北京作‘威脅’。”坐在記者面前的張軍，眉頭一直“緊鎖”。
2016年春節，像張軍這樣選擇網購年夜飯的人越來越多，網購年夜飯甚至逐漸成為一種潮流。然而，也有不少人和張軍的父母一樣，對這樣一種“新潮”的年夜飯方式心存疑慮。
口味是否會太差？是否會因送貨慢，食品化凍壞掉？菜品“內容”是否會縮水？實物是否會與宣傳圖片相差甚遠？
群眾關心的這些問題，更需要相關部門未雨綢繆。畢竟，對于中國人來說，年夜飯真的是件大事。
成品
混裝混放混存有隱患
蟲草花脆筍絲、醬板鴨、紅燒桂魚、枝竹府膳冬羊肉……
6道涼菜、8道熱菜，888元的價格在張軍看來“已經很實惠”。之所以選擇網絡訂年夜飯，張軍的理由是：“北京的冬夜很冷，孩子太小，外出吃年夜飯不太可能，我們也不想父母因為操持年夜飯而太辛苦，所以選擇了網絡訂餐。”
為了了解張軍父母的想法，記者通過網絡視頻與兩位老人取得了聯系。
“我們了解兒子的苦心，也為這份孝心感到欣慰，但我們不想這一年里最重要的一頓飯有絲毫差池。”張軍的父親張燁告訴記者，今年元旦的同學聚會，就因外賣問題讓大家不歡而散，“我的一位同學喬遷之喜，邀請老同學們到新家一聚。主人原本希望大家有時間多聊聊天，就選擇了網絡訂餐。快遞送貨上門，菜品只要經微波爐加熱就可上桌。這樣一頓飯倒是很方便，但分量卻不足。一桌菜1388元，10個人竟沒有吃飽，弄得主人很是尷尬”。
在張燁看來，吃不飽還是小事，其中個別菜肴的新鮮程度與快遞問題更讓人煩惱。
“有一道老鴨煲，碗里基本找不到鴨子。快遞更是‘拖后腿’,不知道是什么原因，牛腩煲的湯全都漏光了，根本不是原來的味道。”張燁老人說，他的擔心并非空穴來風，“網購年夜飯要經過運輸、擱置、加熱過程，其間任何一個環節出問題，都可能影響飯菜的質量和口味。我在網上看到，有人去年就通過網購訂年夜飯，快遞員送餐的時候都不給顧客打電話，直接把菜放在小區門衛，顧客去取餐時，冰袋全化了，菜湯融化后全流了出來，一片狼藉”。
張軍的母親則擔心菜品的色香味和圖片有出入。“以前我過生日的時候，兒子曾給我寄過半成品的餐飲大禮包。從網上的圖片介紹看，這個大禮包非常實惠，但等這大禮包到手后，我心都涼了半截，其中一份烤牛排只有我的半個拳頭大小，和圖片標榜的重量等嚴重不符”。
對此，中國農業大學食品科學與營養工程學院副教授朱毅在接受《法制日報》記者采訪時說：“從這幾年互聯網售賣年夜飯的情況看，出現的主要食品安全問題是混裝、混放、混存。年夜飯包括涼菜、熱菜、葷菜、素菜等，這樣才是一桌豐盛完整的年夜飯，但因為菜品多、菜種多，存放溫度不一樣，儲存時間也不一樣，再加上混放等，在儲存運輸過程中容易形成一些隱患。對于不同的菜，冷藏保存、切配調制等要求是不一樣的。”
在朱毅看來，保證網購年夜飯的食品安全，最主要的還是運輸儲存過程，網購年夜飯的配送過程需要由具有負責食品運輸資質的公司進行配送，食品冷鏈運輸能力尤其重要。
半成品
三方面面臨安全問題
除了熱乎乎的年夜飯成品，今年還有不少人選擇通過網絡訂購年夜飯半成品。
在某電商網站上，記者搜索“半成品年夜飯”，看到許多不同樣式、不同價位的年夜飯半成品套餐禮盒，便宜的一二百元，貴的兩三千元，而且各有吉祥名字，套餐禮盒里一般有6至12道菜。
記者在淘寶一家網店看到，250克的醬爆雞丁和翡翠鮮貝的售價分別是11.7元和28.8元，250克的魚香肉絲也只賣13.5元，價格相較于餐館還是很實惠。也有的是以套餐的形式出售，價格從200多元到2000元不等。比如，一款半成品年夜飯套餐禮盒售價298元，月銷量已達500多份，里面包括絕品香辣蟹、西湖杭椒牛柳、金牌臺灣鹵肉等在內的12道熱菜，菜品大多都是半成品，隔水蒸熟或微波爐加熱即可食用。
記者注意到，半成品大多標明全國包郵、全程冷鏈配送，但大多數商家也都明確表示：“除因商品本身的質量問題，售出后不退不換”“消費者要當場檢驗貨品，不接受任何形式的拒收和退貨”。
同時，記者注意到，在網購平臺上，不少銷售年夜飯半成品禮盒的賣家承諾，禮盒內的所有食材從種植到制作，每個環節都保證安全新鮮，同時為了方便消費者加工，還專門配備了文字說明書和網絡視頻教學，方便消費者快捷地制作完成。而且，上述銷售年夜飯半成品的網店，多半都是位于北京、上海、深圳這樣的大城市，或者是江浙一帶，一旦運輸過程出現問題，食品質量便成問題。
在中國人民大學法學院博士后、食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟看來，半成品年夜飯主要面臨三個方面的食品安全問題。
“從生產到消費的整個食品供應鏈來說，各個處理環節都有對應的安全隱患。一是生產環節中食品的制備應當符合食品安全標準的要求，如對生產過程和各類食品的衛生標準；二是運輸、貯存環節對這些半成品的安全保障，如注意冷凍冷藏食品的溫度；三是在最終消費時處理這些半成品也需要注意基本的安全要求，如不要反復冷凍解凍、注意生熟分開。”孫娟娟向記者介紹說，就食品本身而言，消費者在通過網絡購買時也要注意相關信息的獲取，如保質期限和應當注意的安全事項。由于這些半成品往往以禮盒包裝的方式出現，因此，也要注意包裝不當或者包裝材料的安全問題所引發的食品安全問題。
網絡混戰
監管部門如何與時俱進
查閱往年記錄，記者注意到，訂購成品年夜飯在近幾年已經悄然興起，而年夜飯半成品則是在2016年的春節異軍突起。
“就目前網絡上銷售的半成品年夜飯來看，銷售主體比較多元，既有餐飲，也有食品企業，此外，還有目前比較流行的私廚。這一現象所對應的規制難點在于，對于諸如網絡訂餐以及訂購半成品年夜飯這些新興業態，在食品餐飲網絡銷售創新與基于公眾健康保障的安全規制之間，是否應給予靈活性監管進行平衡。”孫娟娟對記者說，就食品的安全規制而言，半成品年夜飯的許可主要是餐飲環節的制作規范。在餐飲環節與銷售環節尚未整合時，2011年食藥部門出臺的《餐飲服務食品安全操作規范》規定半成品不同于原料和成品，其是指食品原料經初步或部分加工后，尚需進一步加工制作的食品或原料。對此，用于原料、半成品和成品的工具應當分開擺放。此外，該規范還對餐飲制備中的場地、人員要求作出了細化規定。
那么，在新食品安全法實施后，2016年的這頓網絡年夜飯能否真正“安全”？
對此，孫娟娟的答案是：“目前網上食品銷售是一個監管難點和盲點，但從中央到地方，各類相關規定的細則都在陸續出臺。一方面，國家層面會出臺針對網絡食品銷售的管理辦法。另一方面，針對諸如半成品年夜飯的餐飲服務許可細則需要各地主管部門加以細化，包括針對風險等級的差異化管理和新興業態的靈活管理。就實務來說，鑒于網絡食品銷售的興起和各類安全隱患，一些地方也加強了監管。相應的，網售年夜飯的監管可以根據上述類似的管理辦法展開。考慮到春節將近，對線上線下的年夜飯加強監管也符合食品安全法規定的風險分級管理要求，即結合春節食品消費的特點，加大對年夜飯這一必需品的監督檢查力度。”
鑒于今年互聯網首次參與年夜飯大戰，除了加強年夜飯線上線下監管，孫娟娟認為，監管部門應該充分重視風險交流這一食品安全法新引進的職能，即通過食品安全風險信息的及時和針對性的交流，提高消費者識別和預防食品安全問題的管理能力。
“對此，鑒于網售年夜飯的流行，監管部門應當引導消費者理性消費，如及時發布在監督管理中發現的合規和違規的網絡銷售情況，以便消費者選擇有安全保障的年夜飯供應商，提醒消費者保留相關的票據以便在發生糾紛時作為維權的憑證。”孫娟娟說，此外，鑒于已經發生的“遲到的年夜飯”問題，消費者在選購網售年夜飯時也要注意物流的情況和團購、搶購等營銷方式中“無疾而終”的問題。對此，消費者應盡量選擇同城供應或者自取的方式以保證年夜飯的及時到位。
孫娟娟也提醒消費者：“在享受‘便捷年夜飯’時，也要注意‘物美’與‘價宜’的適配以及合理的質量訴求，否則，過低的價格競爭和過度的新鮮要求只會使得商家通過濫用化學物質滿足消費者的低價要求和新鮮偏好，進而加劇食品安全問題。”
制圖/李曉軍