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北京去年土地收入近2000億 官方預計“今年有所下降”

2016-02-17
来源:第一財經日報

  在地王的帶動下,北京2015年國有土地使用權出讓收入超收,而對于2016年,官方部門則預計“土地收入較上年有所下降”。

  《北京日報》2月16日刊發了《關于北京市2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告》(下稱《報告》),其中透露了近兩年北京土地出讓收入的上述變動趨勢。

  而從全國來看,目前比較流行的觀點是土地市場或會繼續分化并將進一步加劇。

  北京逼近2000億元

  2015年全國土地市場較為低迷,多地出現土地流拍現象,導致全國土地出讓收入也有所下降。今年1月29日,財政部發布“2015年財政收支情況”顯示,2015年1至12月,全國國有土地使用權出讓收入32547億元,同比減少8840億元,下降21.4%。

  在京滬廣深四個一線城市中,北京和廣州表現搶眼,深圳和上海2015年的土地出讓收入均有所下降。

  根據非官方數據,2015年深圳共成交土地面積約134萬平方米,較上年減少約三成,土地出讓金總額約417億元,同比減少四成。

  2015年廣州土地市場總成交金額達959億元,為近年來最高的一年。

  北京市場表現更為高調,其2015年土地出讓收入達到1983億元,再度創下歷史新高,其火爆程度令人咋舌。

  中原地產首席分析師張大偉認為,2014年底以來房地產刺激政策頻繁出現,利好一、二線城市,這種情況下,房地產企業拿地的積極性明顯提高。一線城市和部分二線城市,再現地王頻繁出現現象。整體房地產市場升溫后,土地市場開始火熱。

  “一線城市在標桿房企拿地爭搶的影響下,已經普遍出現了地價超過房價的現象,整體看,包括北京等城市,地王頻繁出現。”張大偉稱。

  土地市場升溫加上地王頻頻出現,土地出讓收入自然水漲船高。2015年北京土地市場通過招拍掛方式出讓的土地共計108宗,總成交金額1983.53億元。

  按照中原地產的統計,2015年北京出讓土地平均樓面地價約為13444元/平方米,平均溢價率達近37%。

  上述《報告》也顯示,2015年北京市級政府性基金預算收入622.2億元,完成調整預算的128.9%,超收139.4億元(全部結轉下年使用),主要是國有土地使用權出讓收入超收等。

  2015年,北京全市商品房銷售面積為1554.7萬平方米,比上年增長6.6%。其中,住宅銷售面積為1127.3萬平方米,下降1.2%。

  機構稱地市或走向寡頭市場

  由于我國今年經濟發展形勢總體不甚樂觀,除一線城市外,各地房地產市場也大多處于去庫存階段,今年的土地市場變數可能較多。

  去年12月,中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心曾共同發布《中國住房發展報告2015-2016》稱,2015年土地市場尤其是一線城市雖開局火熱但整體慘淡,前三季度土地市場低位運行,第三季度降幅趨緩市場企穩,9月份全國土地市場尤其是一線城市漲勢明顯。

  《中國住房發展報告2015-2016》預計,未來一年土地市場或會呈現以下態勢:一是土地市場成交總量或會萎縮,價格或繼續保持高位調整態勢;二是土地市場或會繼續分化并將進一步加劇;三是一線和部分熱點二線城市土地市場或進一步走向寡頭壟斷,中小型房企將無立足之地。

  國土部近日也發布地價報告稱,在“去庫存”的壓力及各種新政策的綜合影響下,住宅地價整體將呈現微幅波動,熱點城市積聚的上漲動力在短期內仍可能發揮作用,但區域間、城市間的分化長期持續。

  中原地產統計數據顯示,2015年國內20大標桿房企合計在土地市場投入了3517.13億元資金拿地,而投入一線城市的占比首次突破了50%比例,占比高達50.74%。整體看,重點房企越來越關注一線城市。

  大型房企扎推一線城市,紛紛搶奪土地籌碼,也同時推高了土地價格。樓面價超過房價已經成為常態。房價會因此進一步上漲嗎?

  “北京已經出現了遍地是地王的現象,雖然地王不完全代表未來市場售價,但如此多的集中出現,未來房價很難不受到影響。不過,眾多地王入市的難度多大,將成為2016-2017年最大的疑問。”張大偉稱。

[责任编辑:蒋璐]
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