2月19日，“中國經濟50人論壇2016年年會”在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆年會的主題是“深化供給側結構性改革，全面提升發展質量”。

　　中國經濟50人論壇2016年年會昨日在北京召開，媒體現場採訪著名經濟學家吳敬璉。

　　【香港商報網訊】央行行長周小川昨日表示，中國政府應該在市場失效環節發揮更大作用，但某些重要產品由政府主導定價，也不見得比市場定價做得更好。比如成品油的定價，不過就是國際市場價格加一個過濾器，延遲20天左右過濾掉波動成分，最終還是跟隨市場價。

　　中國經濟50人論壇2016年年會昨日在北京召開，會議主題為「深化供給側結構性改革，全面提升發展質量」。周小川在主旨演講中提及，在有限市場假設前提下，結構改革或者調整也是價格改革和價格調整，是具有等效性的議題。例外情況下，市場在有些環節是不能正常工作的，在市場失效環節有一些行政主導的結構調整。

　　供給側需求側應相互配合

　　周小川認為，結構性政策在全球化背景下與對外經濟關系重大，其中一個重要議題是比較優勢和比較優勢的轉移。比較優勢轉移完全基於價格信號的相對變化，有一些比較優勢的轉移，包括某些附加值低的產品是必定要轉移出去的，另外一些是否轉移則取決於結構性政策和發展戰略。結構性改革就是糾正扭曲。

　　周小川還指出，本次金融危機之后，政府的應對過度依賴財政和貨幣政策，很多國家財政政策空間比較小。近兩年，國際上很多場合在討論貨幣政策過度依賴的問題，凱恩斯主義搞了一段時間有所過頭，因此大家會思考對供給側政策考慮，供給側跟需求側應相互配合。

　　易綱：供給側改革須把握好度

　　央行副行長易綱在同一場合表示，供給側改革離不開總需求的管理。目前和今后一個時期，矛盾的主要方面在供給側結構性改革，總需求管理在於配合。總需求管理也需要精準發力。

　　易綱指出，供給側結構性改革要把握好度，處理好需求側改革和供給側改革的關系。歐洲日本結構性改革都產生了一些緊縮效應。中國的供給側結構性改革要注意不能夠產生「債務-通貨緊縮」的螺旋，不能超越社會承受能力，主要是就業。

　　易綱稱，目前我國情況較好，因為16-59歲的人口占比在下降，目前就業比較充分。因此，現在是推進供給側改革比較好的時機。同時還要保持流動性的充裕，創造一個良好的貨幣環境。

　　易綱同時指出，貨幣政策要穩健，必須避免過度的寬松，因為過度寬松，可能會產生資產價格泡沫和人民幣貶值。

　　中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，不能把供給側結構性改革當作一個筐，什麼都往里裝。不能把過去幾年淘汰落后產能當作供給側改革，當作處置僵尸企業已經完成了。

　　楊偉民：處理僵尸企要務實

　　楊偉民稱，處置僵尸企業方面，如果是僅僅把過去已經停產的企業關掉，像以前總搞」上大壓小」，企業數目是減少了，但是產能并沒有減下來，汽車工業就是個典型。過剩企業沒有實質減少，這就是沒有作用。

　　楊偉民提出，財稅部門不能因為怕減收就不願意降低稅率和費率，金融部門不能因為怕產生不良貸款就繼續給僵尸企業貸款，地方政府不能因為怕影響地方稅收就業穩定就繼續保護僵尸企業。

　　此外，楊偉民還表示，「對於做什麼要搞清楚，不能泛泛的談降低企業稅費負擔，降低哪些負擔，降低多少要搞清楚。」

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　　財長：下一步應調整勞動法

　　財政部部長樓繼偉指出，新常態下中國由於人口減少、勞動生產力提高緩慢甚至停滯等問題，導致全要素生產率對經濟增長的貢獻緩慢是供給側結構性改革面臨的重要問題之一，下一步應調整勞動合同法，保證勞動市場靈活性，同時加強以人為主的落戶制度和職業培訓。

　　另外，樓繼偉還就「關於提高勞動力市場靈活性」這個話題闡述觀點，他直言現行勞動合同法對企業保護嚴重不足,而工資過快增長降低投資意願。

　　他還認為，現行勞動合同法諸如簽訂長期合同等規定，不適應中國外向型、代工型企業,大量類似規定使得企業遵從成本很高，很大程度上降低了中國勞動力市場的靈活性，不利於提高全要素生產率，最終損害了勞動者的利益。

　　他指，后續改革應該提高勞動力市場的靈活性，平衡好對勞動者保護和企業保護的關系。另外，要提高勞動生產率，解決一些職工落戶的問題，這些都是供給側改革要解決的問題。