【香港商報網訊】記者周偉立報道：財政司司長曾俊華將於本周三公布《財政預算案》，他於昨日發表網誌，指近年來傳媒多關注紓緩措施，但這些措施只佔政府一年整體開支的幾個百分點，希望外界留心政府整體收支情況及來年經濟環境。財爺說，各類非恒常措施的作用，除了紓緩市民和企業的生活和經營壓力，更重要是提振本地經濟，特別是近年來環球經濟增長疲弱，本港經濟增長更要倚賴內部需求推動。他特別指出，每份預算案中的紓緩措施和稅務調整，都可為本地經濟增長提供約1%提振和穩定的重要作用。

　　預算案周三公布

　　曾俊華在網誌中指出，將於後日公布的財政預算案是他任內撰寫的第9份預算案。一篇兩萬多字的演辭，不用兩小時就讀完，但籌備政府一年的預算卻需要幾個月的時間，當中涉及統籌各個政策局和部門的收入和開支，絕非他個人可以完成，必須要倚靠整個團隊。

　　曾俊華說，為政府策劃一年預算，在一年前的第2、3季左右便要啟動，包括審視由各政策局和部門提出的政策措施，再按項目的重要性及緩急先後等因素分配資源。近年立法會拉布，令《撥款條例草案》的審議被拖延，變相令他們完成一年預算後，便要立刻開始下年度預算的規劃。

　　冀外界留心政府整體收支

　　曾俊華指出，每年公布預算案，傳媒與公眾都偏向聚焦於他的演辭，該篇演辭是他向立法會大會動議二讀《撥款條例草案》。《草案》的實際內容非常簡單，就是下年度整體政府開支的金額，按不同政策局和部門的分目羅列，而演辭則是這些數字背後相關政策的一個綜述。他強調，社會若想全面了解香港政府的財政安排，除演辭外，亦不能忽略《草案》和收支預算這兩個重要的組成部分。

　　曾俊華續稱，要向市民介紹財政預算案，必須透過媒體報道，但近年傳媒對預算案的興趣，都偏向一系列的提振經濟紓緩壓力措施。他說，這些措施關乎每位市民的利益，媒體關心無可厚非，但這些措施其實只佔政府一年整體開支的幾個百分點，希望大家都能夠留心政府整體的收支情況，以及來年的經濟環境。

　　紓困和稅策提振經濟約1%

　　曾俊華說，各類非恒常措施的作用，除了紓緩市民和企業的生活和經營壓力，更重要是提振本地經濟，特別是近年來環球經濟增長疲弱，本港經濟增長更要倚賴內部需求推動。他指，回顧過去幾年，預算案中提出的一系列紓緩措施和稅務調整，都為本地經濟增長提供約1%的提振作用。他特別強調，不要小看這1%，它對於本地經濟和就業市場，都具有重要的穩定作用。

　　曾俊華最後提到，他在去年預算案公布前夕，開啟了Facebook account，希望多一個渠道向市民大眾特別是年輕人介紹預算案，亦令自己有機會聆聽社會上的不同聲音。他歡迎市民在星期三後，透過Facebook留言或私訊表達對預算案的意見。此外，財爺今年亦更新了預算案的網站，歡迎市民向其表達對新網站的意見。

　　團體請願 盼財策利民

　　特區政府後日將公布新一份財政預算案，昨日，多個團體分別到政府總部請願，以不同形式要求港府推出利民措施。（香港商報 記者王卓軒）

　　西九新動力提保留紓困措施

　　昨日，西九新動力主席、立法會議員梁美芬聯同十多人到政府總部請願，當中有人扮演「財神」，並將寫有市民願望的揮春貼上紙板許願樹，希望「財爺」還富於民。

　　梁美芬預計，在今個財政年度，政府庫房有大額盈餘，然而本港經濟有下行趨勢，希望「財爺」未雨綢繆，保留各項紓困措施，包括繼續提供公屋租戶免租1個月、長者生活津貼、高齡津貼、傷殘津貼等，以減輕基層家庭壓力。

　　除了基層市民盼望「派糖」之外，中產階層亦希望今年的財政預算案能幫助減輕各項稅項壓力。西九新動力建議政府推出子女教育開支扣稅措施，為主動購買醫療保險的家庭提供扣稅優惠，將各類物業差餉徵收率下調至4%及寬免兩季差餉，調整公共燃油價格及公共交通收費，提高工商舖的按揭成數等。

　　另外，西九新動力又倡議增加醫療支援、強化公營醫療服務，改善維港水質，鼓勵退休人士就業等多項建議。

　　中產聯盟冀提高薪俸免稅額

　　中產聯盟昨早發起汽車慢駛遊行，10輛私家車由大圍駛至政府總部，希望新一份財政預算案惠及中產。中產聯盟主席、沙田區議會副主席彭長緯稱，希望預算案提高薪俸稅免稅額至16萬元，寬減本年度75%的薪俸稅或個人入息課稅，上限為2.5萬元；退還差餉及地租，分別以每年1.5萬元及1萬元為限；又建議提高子女免稅額至12萬元，以及增加供養父母免稅額至6萬元。

　　在刺激經濟及創業方面，中產聯盟建議政府成立中產創意創業委員會，針對中產人士創業時提供支援。該團體其他訴求還包括，要求政府增建居屋及放寬申請門檻讓更多合資格中產人士輪候、回購西隧並劃一過海收費、開放電網、撥地興建私家醫院、增加市場競爭及增收企業利得稅、推行免費幼稚園教育至全日制幼稚園等。

　　專家：不應長期派糖

　　針對即將公布的新一份財政預算案，昨日，稅務學會前會長王銳強作出預計，特區政府本財政年度盈餘將達700億至800億元，扣除450億元房屋儲備金，仍有300多億元。他認為，一次性紓困措施對經濟有提振作用，但政府應根據財政紀律原則分配資源，不能長期「派糖」。（香港商報記者 馮仁樂）

　　料今年盈餘達700億至800億

　　王銳強昨早出席無綫電視節目《講清講楚》時表示，本港經濟在首3季平均增長2.5%，樓市和股市交投暢旺，印花稅及利得稅較預期多，加上立法會「拉布」，令政府開支較預期少，因此他估計政府今年度有700億至800億元盈餘，扣除450億元房屋儲備金，餘下仍有300多億元。

　　王銳強續指，因訪港旅客減少，全球經濟下行，保持經濟增長有一定困難，若預算案提出一次性紓困措施，相信對本港經濟有提振作用。但他強調，不希望「派糖」成為恆常措施，而應根據財政紀律原則分配資源，希望將資源用作長期規劃，例如興建醫院及安老設施。

　　港府須開拓更多產業

　　王銳強又指，由於公屋租金已根據住戶入息水平而釐定，取消免租可令租金水平變得合理，建議政府將該筆資源用於幫助低收入人士及長者。

　　王銳強還預料，特區政府未來2、3年的盈餘有機會少於200億元，希望政府開拓更多產業、幫助創業人士、改變經濟結構等，不要只依賴金融業。此外，長遠而言，港府亦需考慮擴闊稅基增加稅收。