歐委會競爭委員會近日發表聲明稱,經調查發現,中法在英國的核電站合作項目不會妨礙英國電力市場競爭,因為參與的兩家公司所占市場份額十分有限,因此歐委會批準了該項目。
隨后,中國外交部發言人回應稱,歡迎歐盟作出上述決定。
中廣核董事長賀禹表示,目前雙方正在進行深入磋商和談判,將盡快促成欣克利角C核電項目最終投資決策條件。
有業內人士告訴《每日經濟新聞》記者,歐盟的批準,意味著該項目的實施將進一步提速。
項目阻力依然存在
記者了解到,欣克利角C核電站將是英國最大的核電站,該核電站計劃在2025年建成運營,滿足英國7%的能源需求。
去年10月,中廣核集團和法國電力集團(EDF)正式簽訂協議,共同投資興建英國欣克利角C核電項目。但自投資協議簽署以來,欣克利角C項目就遇到不少阻力,先是法國電力推遲就投資英國欣克利角C核電站項目做出決定,后是首席財務官托馬斯·皮克馬爾辭職。
一位了解該項目的核電人士告訴《每日經濟新聞》記者,雖然歐盟批準了,但阻力和不確定性依然存在。此前中法的聯合聲明中提到,雙方做出的最后投資決定還取決于四個條件,包括完成投資協議的完整版文件、EDF對其融資計劃的最終確定、EDF與中廣核董事會的批準以及中國和歐洲并購當局及其他政府部門有關部門的批準。
“EDF董事會內部都還有爭議,認為該項目投資巨大,會令公司財務狀況面臨風險,因而資金一直上不來”,上述人士對記者表示。
據了解,隨著電價下滑,法國電力集團債務不斷上升,業績壓力也在增大,公司2015年凈利潤為11.9億歐元,同比下滑67.84%。此外,法國電力公司還面臨更新法國國內老化核電廠的財務壓力,其所需資金高達550億歐元。
“除了法方資金外,還有可能面臨知識產權談不攏之類的問題,一個造價如此高昂的項目遇到這些問題都是難免的,目前來看,要馬上開工是不可能的。”另一位核電央企人士表示。
前述核電人士提到,此前法國總統奧朗德和英國首相卡梅倫均已對該項目表示支持,隨著歐盟的批準,項目實施步伐將進一步加快,法國政府未來還有可能注資。
中廣核預計年中啟動GDA
事實上,對中廣核而言,欣克利角C項目并不是最終目的,只是進入到英國核電市場的一張門票,欣克利角C項目后,還要參與法方主導的塞茲韋爾C項目,最終實現布拉德維爾B項目由中方主導開發,擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”。
不過,要想在英國落地中國核電技術,最大難關便是通過通用設計審查(簡稱GDA)。GDA號稱世界上最嚴格的技術審查,這也在英國獲得批建的前提條件,審查一般需要四到五年時間,以法國EPR技術為例,從2007年啟動GDA,直到2012年底才獲得通過。
除了時間久之外,費用高昂也是中廣核必須面臨的問題。《每日經濟新聞》記者從業內人士了解到,在GDA審查過程中,英國監管部門是收費審查,前后所有成本加起來便要數十億元。
事實上,中廣核為開拓英國市場做了諸多鋪墊。2月23日,中廣核面向英國、泰國等十國召開華龍一號技術推介會,其表示,在核電建設方面,已經能為國際客戶提供多樣性的核電綜合解決方案,包括工程建設總承包模式(EPC)、建設-擁有-運營的BOO模式、建設-運營-轉讓的BOT模式等。
記者最新了解到,中廣核預計今年年中正式申請GDA,希望能在2020年到2021年完成。