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彭博:中國央行起草外匯交易托賓稅規則 限制投機

2016-03-15
来源:華爾街見聞

   彭博今日援引知情人士稱,中國央行已經起草外匯交易托賓稅相關規則,以限制人民幣外匯投機性交易。初始稅率可能暫定為0,旨在先建立相關制度,而非立即開征。托賓稅不應影響正常貿易和投資外匯交易需求。

  此外,相關規則尚未最終確定,且需要領導層批準,最終公布時間尚不清楚。瑞穗銀行評論稱,托賓稅將影響市場流動性和提高成本。

  所謂“托賓稅”,是諾貝爾經濟學獎得主James Tobin于1972年在普林斯頓大學演講時首次提出的稅種,他建議對現貨外匯交易征收全球統一的交易稅,藉此減少純粹投機性交易。提出托賓稅最初主要是為緩解國際資金流動尤其是短期投機性資金流動規模急劇膨脹造成的匯率不穩定。托賓稅主張低稅率和全球統一行動。

  對于托賓稅,高層去年就已經頻頻表態。去年10月,央行副行長易綱在《中國金融》雜志撰文稱:為防范異常跨境資金流動風險,將充實以逆周期調節為主的政策預案,深入研究推出“托賓稅”(即外匯交易稅)、無息存款準備金、外匯交易手續費等價格調節手段,抑制短期投機套利資金流出入。

  去年12月,外管局綜合司司長王允貴稱,跨境資本流動未來增加價格調控方式,托賓稅類工具正在研究中。他還表示,對遠期售匯征收保證金屬于廣義的托賓稅。

  上周,國家統計局在官網發布的2016年展望報告中稱,針對全球金融市場 動蕩增大的風險,必要時可考慮采取限制國際資本流動的措施,比如征收托賓稅限制外匯投機交易等。

  國家外匯管理局國際收支司前司長、中國金融四十人論壇高級研究員管濤表示,托賓稅值得一試。

  托賓稅比行政手段更加透明,效率更高。對于波動性比較大的資本流動,在資本賬戶開放之初就設計一套內嵌式的托賓稅體系;可能剛開始稅率只是0,但資本流動形勢變化的時候再上調,這比簡單關閉資本流動渠道高明得多。

  盡管外儲和外匯占款的降幅明顯收窄,但資本外流趨勢仍在持續,中國2月末外匯儲備降至4年新低,人民幣外匯占款余額降至2012年12月以來最低。

  年初人民幣經歷急貶時,央行為了穩定住人民幣的預期,釋出了一系列組合拳,在外匯市場買入人民幣,拋售美元;收緊離岸人民幣流動性,抬高離岸人民幣拆借利率,增加空頭做空成本。但央行幾輪維穩人民幣匯率的舉措也消耗了一定的外儲。

  此外,盡管人民幣匯率近期企穩,央行近來頁明顯強化了中間價引導作用,在美元階段性走弱之際繼續擠壓人民幣空頭,淡化貶值預期,強調人民幣對籃子貨幣保持相對穩定。但人民幣貶值預期并未徹底打消,一些投機客讓在押注人民幣貶值。

  一些知名對沖基金經理大佬,包括Hayman Capital Management的Kyle Bass、Odey Asset Management的Crispin Odey、Duquesne Capital 的Stanley Druckenmiller等均押注人民幣貶值。

  Segra Capital Management對沖基金經理Adam Rodman稱,他一直持有看跌人民幣的倉位,Segra在這個交易上還沒有虧錢,并且依舊預測人民幣未來18個月將貶值。

  對于外匯市場的動蕩,周小川周六在記者會上表示:本來就沒有必要急著去買美元。金融市場動蕩情緒比較多。不能預測未來市場動蕩是否結束,但突發事件過后市場會回歸到更加基本面的因素。這段時間正在回歸理性、回歸正常、回歸基本面的趨勢,如果無特殊情況還會繼續。

[责任编辑:郭美红]
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