今年冬季流感肆虐,市民對醫療服務的需求量激增,導致多間公立醫院急癥室同時爆滿。上星期全港公立醫院急癥室更錄得單日共7454人次求診,內科病房整體入住率達118%,當中伊利沙伯醫院急癥室需要貼出「嚴峻」告示,病人輪候上房時間平均超過24小時,醫院急癥室服務瀕臨崩潰。
其實香港醫療系統已長期處於高壓狀態,面對流感高峰期激增的需求量,確實難以應付。當然,醫管局有責任推出應急措施,盡量調動醫護人員及病床應付入院需求,此外也應善用私人醫療服務,協助將求診病人分流,包括提供醫院附近的私人醫療服務信息等。然而,更重要的是將應對流感的防線推前,致力提高免疫接種的覆蓋率,提高市民的防疫意識。
面對社會人口結構老化的問題,公營醫療服務壓力只會不斷增加,按常理政府應持續增加公共醫療資源。不過,基於及早準備未來預期出現的結構性財赤,政府命各部門推行的「0-1-1」節約方案,把節約到的資源重新投放在新的項目。醫院管理局今年度要削減近2.5億元開支,雖然今年政府願額外向醫管局提供一筆過撥款及可運用醫管局內部儲備應付,實際上可用資源不受影響,但市民容易誤解為政府削減醫管局開支導致服務削減,再加上近日急癥室迫爆的場面,令政府推出的節約措施更難向公眾解說。
政府提出的「0-1-1」節約方案,要求各部門審慎理財,但面對醫護人手及病床短缺、門診及專科輪候時間過長等問題,政府在制訂醫療資源相關政策時,實不宜「跟大隊一刀切」削減公共醫療資源。事實上,近幾年政府財政收入豐厚,而財政司亦注資於「未來基金」作好儲蓄的工作,當局理應重新審視「0-1-1」方案的實施,避免使公營部門出現資源短缺的情況。尤其是醫療服務,肯定是人口老化下服務受壓的首當其沖者,政府須再仔細考慮社會的實際需要,按「應用則用」的原則增撥公共醫療資源,務實回應市民的訴求。