内地一线城市楼价高企，地方政府或祭出辣招平抑。据知情人士透露，深圳经济特区金融学会23日下发了《关於加强个人住房贷款风险控制措施的决议》的通知，要求银行系统加强个人房贷风险控制，该决议将从3月28日起执行。另一方面，上海市委昨日举行常委会，会议中提到，依法依规整顿房地产市场秩序，严格依法处置违法违规行为。调控政策呼之欲出。受访专家认为，由於前期杠杆资金大量流入一线城市，深圳和上海尤甚，因此两地政府密切关注，争相酝酿出台收紧房贷等楼市调控政策，严控风险。香港商报记者 朱辉豪

　　深圳或多措收紧房贷

　　昨日一份由深圳经济特区金融学会颁发的《关於加强个人住房贷款风险控制措施的决议》的通知在坊间广泛传阅。这将是继深圳市於近期出台了提高二手房交易计税参考价、增加土地供应等调整措施之后，由行业牵头的又一系列收紧楼市动作。

　　该决议的内容共9条，各项要求亦相当细化，主要包括：各银行要合理把握住房贷款规模，避免无序价格竞争；严格控制「首付贷」；严禁以消费贷款及信用卡贷款支付首付款；认真核实购房人婚姻状况；加强购房人偿债能力审查；实行差别化住房贷款条件；对於住房贷款申请日前两年内有两次住房贷款记录的应拒绝受理等。

　　中原地产华南区总裁李耀智在接受本报记者采访时表示，其本人已向银行界朋友证实此通知确有其事。他认为，金融学会出台的这个协议其实与政府意愿互为呼应，表明深圳官方也在密切关注这方面的内容，即希望各银行收紧个人住房信贷，控制杠杆资金进入楼市使楼价过快增长，特别是对众筹买房、P2P、「首付贷」等行为和产品将作严格的限制和规定。

　　「金融学会出台这个指引，代表政府方面的情况，未来应该会落地，应该是信贷方面全方位收紧的政策。」李耀智如是表示。

　　沪楼市新规料今落地

　　无独有偶，在昨日举行的上海市委常委会上亦强调，严格执行即将出台的《关於进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。依法依规整顿房地产市场秩序，严格依法处置违法违规行为。另据内地媒体报道，上海市政府将在今天举行新闻发布会，由市住房城乡建设委、市工商局、市金融等部门共同参加，重点介绍上海市促进房地产平稳健康发展的相关举措。

　　春节过后，上海楼价出现类似去年深圳楼价飙升的情况，而近期上海房地产新政传闻不断。分析人士预计，上海楼市新政可能涉及到的政策包括对首套房的认定从严，非普通二套房首付比升至70%，对非上海户籍人士提高限购门槛，要求银行不得进行利率竞争，严格执行既有利率优惠规定等。

　　专家：行业内部约束自律

　　公开资料显示，深圳经济特区金融学会成立於1985年7月，是中国金融学会和深圳市社会科学联合会的团体会员，业务指导单位为中国人民银行深圳市中心支行，学会会长由中国人民银行深圳市中心支行行长兼任。学会目前共有团体会员单位105家，成员覆盖了深圳银行、证券、保险及金融科研服务机构，是深圳市最大的金融行业社团组织。现任学会会长为中国人民银行深圳市中心支行行长张建军。

　　综合开发研究院旅游研究与策划中心主任宋丁向本报表示，深圳政府的楼市调控政策一直在传闻当中，但具体政策动向一直不太明朗，情况难言。不排除往后可能会出台相关的调控政策，但具体政策如何无法揣度。而昨日深圳金融学会的决意并不是政府方面的调控信号，只是行业内部有约束力的一个表达，是正常行业协会的工作，意在提醒银行系统注意风险防范，并不具备政策效用，只有防范风险的提醒，是一种对形势研判之后对行业本身的约束。而对於外界传闻的上海市楼市调控政策应该很快会出台，一方面是上海市委书记韩正之前就已明确表达了严加调控楼市的意图，一些行政性调控政策应该很快会出台。

　　一线楼市料会略微降温

　　据易居研究院最新消息，2016年2月份，一线城市新建商品住宅成交均价为34365元/平方米，环比上涨11.7%，同比上涨46.2%，成交价格再创历史新高。北上广深4个城市新建商品住宅成交均价分别为31718、36381、16353和49088元/平方米。环比增幅分别为7.1%、1.3%、7.3%和5.6%，同比增幅分别为31.5%、24.2%、8.2%和74.0%。环比方面，广州涨幅最大；同比方面，深圳涨幅最大。

　　李耀智分析认为，一线楼市楼价升得太快，并非政府希望看到的事情。对深圳来说，深圳金融学会昨日的决议多多少少对市场情绪会有心理影响，后续观望情绪会比较浓。但短期内楼价不会回落，虽收紧银行信贷，但民间整体有钱，楼市交易热情不会迅速冷却，更不会出现集中抛房的局面，深圳经济基本面对楼市会有个支撑作用，具体支撑力度有多大还得视金融状况而定。但毕竟昨日决议是个利空政策，预计未来成交量会略微放慢，楼价会在窄幅上下徘徊。

　　宋丁指出，对深圳楼市来说，金融学会的行业约束对市场多少有点影响，但作用有限。上海方面，由於调整政策意图明显，会产生明显的影响，政策的管制将改变市场的预期和资金流向，市场会产生短期的收缩。

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　　转让2年以上住房免增值税

　　财政部网站昨日公布了《关於全面推开营业税改征增值税试点的通知》，明确了营改增的细则。

　　对於大众关心的个人销售房屋缴纳增值税的问题，此次发布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》（下称《规定》）做出了明确的安排。

　　《规定》指出，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用於北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。

　　《规定》强调，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。上述政策仅适用於北京市、上海市、广州市和深圳市。

　　对於此前市场担心营改增后，个人转让住房由缴纳营业税转为增值税会增加税负，分析人士指出，对楼市影响不大，这也将给一批担心税赋加重的购房者吃了一颗定心丸。