文 / 石萌

　　周四，美聯儲第三把手、紐約聯儲主席杜德利表示，他同意美聯儲主席耶倫的觀點，美聯儲應該在加息問題上持有謹慎態度，尤其是考慮到海外經濟增長放緩的風險。

　　周四，紐約聯儲主席杜德利在弗吉尼亞州經濟學家年會上發表演講。演講稿中沒有具體給出關于利率的決議，而是指出就美聯儲的結構和管理角色進行討論。

　　而據路透，在隨后的問答環節中，杜德利則表示如果經濟持續溫和增長，就業率下降，通脹上升，美聯儲將繼續其恢復利率正常化政策；美聯儲正在謹慎行動，這是因為其他地區經濟的不確定性，也是出于風險管理的考量。

　　杜德利表示支持美聯儲主席耶倫的講話，稱耶倫釋放的信號是，若經濟發展保持在目前的軌道上，美聯儲將逐步加息。杜德利稱：“我同意她（耶倫）所說的一切。”周二，耶倫在華爾街經濟俱樂部再放鴿聲，表示全球經濟存在風險，美國經濟數據喜憂參半，美聯儲加息應謹慎。

　　杜德利還表示，美聯儲下一次行動很可能是加息，而非降息。而美聯儲并不希望通脹率在缺乏薪資增長的情況下回升。

　　對負利率問題杜德利表示，負利率并非是美國在考慮的政策工具，美國不排除負利率，但沒有考慮負利率。

　　而杜德利當天演講稿名為《美聯儲的角色——來自金融危機的教訓》（The Role of the Federal Reserve—Lessons from Financial Crises）。

　　在演講稿中他表示，任何對美聯儲進行的法律改變都將建立在改善經濟發展需要的基礎上。如果這些改變能夠讓美聯儲變得更有效，那么應當進行。如果改變建立在對金融危機和大蕭條作出的情緒化、不合理的回應上，則將產生相反的作用。

　　杜德利列舉了幾次金融危機和美聯儲的角色。他強調了美聯儲的獨立性，稱美聯儲在預算上獨立于聯邦政府，這確保了美聯儲的貨幣政策行為可以不受政治因素左右。

　　他還表示支持提高透明度，并一直在尋找方法對此改善，但是這也是有限度的。

　　去年，美國共和黨推動加強國會對美聯儲的監督，其主張通過一項被稱為Audit the Fed的法案，意即“審計美聯儲”。目的是推動美聯儲對外更加透明，接受外界對其政策決議的檢查和批評。這項法案被參議院否決。

　　此外，另一項名為美聯儲監管及現代化法案（Fed Oversight Reform and Modernization Act of 2015 or the FORM Act of 2015）在去年11月引發爭論，這個法案要求美聯儲基于（參照）數學規則制定利率政策的立法法案，耶倫一封致眾議院議長Paul Ryan和少數黨領袖Nancy Pelosi的信件中表示這將“嚴重損害美國經濟”

　　根據CNBC，美聯儲主席耶倫信中稱：

　　“不幸的是，FORM Act法案試圖通過誤導性規定提高透明度和增強可靠度，這些規定將使美聯儲面臨短期政治壓力。”她說道。“這項法案將嚴重破壞美聯儲的能力，來執行國會對其賦予的使命，將是個嚴重的錯誤，對美國經濟和民眾都有害。”