【香港商報網訊】記者程向明、李苑立、王曉蕾報道：廣東自貿試驗區橫琴片區昨日舉行掛牌一周年新聞發布會，由本報組織的「中外主流媒體看廣東自貿區建設」采訪團全程參與，并與自貿片區管委會相關負責人士進行了深入對話交流。記者在采訪中獲悉，橫琴自貿片區一年來開局良好，各項指標高速發展。不僅如此，橫琴從昨日開始發布實施9大創新舉措，其中多項舉措借鑒了香港模式，料將利好港澳投資者。此外，橫琴自貿片區管委會主任牛敬透露，內地游客持有效證件赴澳門旅游有望在橫琴實現多次出入。
橫琴各項指標高速發展
牛敬表示，自貿區成立一年來，各項指標高速發展。橫琴新增註冊企業10605家，新增註冊資本4002億元；實現地區生產總值94.92億，同比增長36.7%；完成固定投資296.34億元，同比增長17.43%。公共預算收入39.96億元，同比增長39.7%。橫琴對接國際高標準投資貿易規則，加快政府職能轉變，加強同港澳深度融合，推動更大程度開放，優先發展金融、科技等高端服務業，呈現一系列新變化，取得顯著成效。在制度創新方面，構建國際化、市場化、法治化營商環境取得新突破。
截至目前，實際落地150多項改革創新措施，其中一項是在全國率先推行的「政府智能化監管服務新模式」案例榮獲全國自貿試驗區「最佳實踐案例」，6個案例入選廣東省自貿試驗區首批（17項）制度創新案例，17項創新舉措成為廣東省首批27項可復制推廣經驗的重要組成部分，6項面向珠海市復制推廣。
此外，橫琴在實施港澳居民跨境住房按揭業務和企業跨境人民幣貸款業務等金融領域也取得了初步成果。目前，港澳居民跨境住房按揭業務累計收匯超過1.5億美元，累計辦理跨境人民幣結算業務680.78億元，跨境人民幣貸款獲批金額達到53.6億元。大橫琴投資有限公司成功發行15億元信用增強離岸人民幣債券，是內地首個獲準赴香港發行的地方城投類企業債券。
對港澳負面清單減三成
據了解，橫琴創新了以清單管理為重點的市場監管體系，在自貿區中率先結合cepa協議，制訂并實施了面向港澳的負面短清單。牛敬表示，該名單比國家自貿試驗區外商投資準入負面清單縮短30%，為港澳投資者提供了便利投資服務。此外，橫琴還清理并發布政府部門權力清單和工商行政違法行為提示清單，為企業「標地雷」；制訂實施30項《橫琴與香港、澳門差異化市場輕微違法經營行為責任清單》，為企業「拆地雷」；提出工商類法律規範「立改廢」清單，表示，為企業「挖地雷」。在推進社會誠信體系建設方面，橫琴制定了《誠信店品牌鼓勵與支持暫行辦法》，建立了橫琴與澳門消費維權合作機制，開展兩地消費維權合作。
在推動澳門產業多元化方面，橫琴也取得了初步成果：粵澳合作產業園19個項目已簽訂用地協議，12個項目開工建設，投資總額超過600億元。粵澳合作中醫藥科技產業園已有32家企業進駐商業孵化中心，與廣藥集團、奇正實業等開展戰略合作。創建澳門青年橫琴創業谷，躋身國家級眾創空間，吸引124個項目團隊入駐，目前已有13家企業獲天使投資、A輪投資，融資超過1億元。
推9大創新利好港澳
值得注意的是，橫琴昨日公布并開始實施國際知識產權保護聯盟、「證照分離」改革、商事主體失信聯合懲戒機制、建立國際知識產權保護聯盟、社會投資類建設工程管理模式創新、推行檢察院對公共機構和國有企業工作規程備案審查等9項創新舉措。據悉，橫琴已向省里上報38項改革創新措施，即將列入廣東省第二批可復制可推廣經驗。
記者了解到，9項創新中，多項借鑒了香港模式。以社會投資類建設工程管理模式創新為例，據橫琴新區建設環保局局長劉晨光介紹，港澳投資商對內地法律法規和辦事程序不太熟悉，針對國際化和便利化營商環境，香港模式和內地有比較大的區別，香港是法定認可人的制度，一個主體來負責整個建設過程，內地是五方主體，有設計方、施工方、監理方，程序比較多。該創新實施后，在橫琴也適用項目負責人的制度，香港能做到的事情在橫琴同樣可以做到，使得港澳投資者在橫琴投資與在港澳投資一樣的便利。
劉晨光表示，該項措施的試點工作已於今年4月在橫琴片區內全面展開，按照方案設計，社會投資類工程項目施工許可辦理流程將整體提速，全過程辦事手續壓縮40%以上，整個報建運作周期縮短30%，由此為投資企業贏得極大時間和成本優勢－－以橫琴自貿片區一年近350億元開發規模計算，僅公司賬面現金流成本一項每年便可為社會投資類企業節約近兩億元。因時間周期提前、項目落地提前、搶占市場先機提前帶來的間接盈利無法衡量。
此外，推行檢察院對公共機構和國有企業工作規程備案審查措施也借鑒了香港廉政公署防止貪污處的經驗做法。力圖從源頭上預防和減少職務犯罪發生。
內地游客游澳門有望多次出入橫琴
另外，在今年全國兩會期間，來自澳門的全國人大代表建議持有效證件赴澳門旅游的內地游客放寬限制到橫琴，即持有效證件的內地游客在游澳門期間可多次出入橫琴。對此，牛敬表示，中央有關部門對該項建議非常重視，在兩會結束后，已迅速對橫琴進行了調研。牛敬認為，從目前的情況來看，該措施獲批的可能性很大。此外，牛敬還透露，中央也在研究，內地游客在橫琴進行異地簽注的可能性。
創業谷惠策：一年免租
【香港商報網訊】記者李苑立、王曉蕾報道：20日，采訪團一行來到廣東自貿區橫琴片區，像前海一樣，這里也設有幫助青年創業的園區－－橫琴·澳門青年創業谷。據悉，該谷占地面積約12.8萬平方米，建築面積13.7萬平方米，集研發辦公、商務服務、人才公寓於一體，首期3萬平方米已於2015年6月29日投入使用。
創業谷的負責人介紹，截至目前，入駐的創業項目已有124家，港澳團隊接近八成。其中，已有13家企業獲天使投資、A輪投資，融資總額接近1億元。創業谷先后獲得科技部評定的「國家級眾創空間」、共青團中央授予的「中國青年留學人員創業基地」、以及廣東省及珠海市政府授予的「留學報國基地」、「廣東珠海旅歐留學人員創業園」、「廣東省眾創空間試點單位」、「春暉盃創業大賽創業基地」等稱號。
比較廣東省自貿區3個片區的青年創業園地，記者發現橫琴澳門青年創業谷一大亮點是能夠對符合入駐條件的港澳青年創業項目，實施1年期的場地租金和水電費。而其它兩個片區的免費期為半年。
在此創業的安信通科技（澳門）有限公司產品經理徐煒煒在接受記者采訪時表示，自去年7月份進入橫琴創業谷后，公司的運營成本比在澳門要低許多。再加上在橫琴能招聘到更多的IT專才，工資也沒有港澳那麼高，企業不但由當初的七八人現已發展到20餘人，不到一年間，便實現了收支平衡。有了良好開局，他們對前景很有信心。
冀2020年培育出10間上市公司
創業谷負責人介紹說，他比較過其它片區的扶持政策，覺得這里最優越，不但能享受到國家、省市區多重資金支持，創業谷本身也設有20億元的專項資金，可通過直接投資、跟進投資和設立合作投資基金的形式，對入駐創業谷的優質項目進行股權投資。正是有了政府資金的引導，已經有5家專業孵化機構和12家公共服務平臺在此設點，與谷里共同搭建一站式服務平臺，構建從天使投資到PE的全鏈條投融資服務網，錢在這里已經不是問題。
創業谷負責人續指，根據規劃，2020年創業谷要培育出10家上市公司，造就100個創業新星，打造1000家創新企業，掀起萬人創業熱潮，促進澳門產業多元化和港澳青年創業就業。