近年來，受龐大的需求端等因素影響，各大房企的購地成本在逐年增加，與此同時，房屋價格也是居高不下，使得購房者不得不將目光轉向房屋租賃市場。
5月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定培育和發展住房租賃市場的措施，推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。此次會議對發展住房租賃市場提出四項舉措，分別從房源、公租房貨幣化補貼、稅收優惠以及市場規范方面，給予住房租賃市場支持。
易居研究院智庫研究中心嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于中國的房地產業發展還比較落后，目前只有一級土地市場、二級增量房市場以及三級存量房市場，而購租并舉市場其實就是中國第四級房地產市場的另外一種說法。發展住房租賃市場對于改變居住模式以及房企投資模式，均有十分積極的作用。
國家統計局數據顯示，截至3月末，中國商品房待售面積超過7.3億平方米，去庫存壓力仍在。與此同時，70個大中城市中，絕大多數城市房價出現明顯上漲，一線、二線城市房價更是漲幅加速，進一步加大了原有的樓市分化格局。
對此，中原地產首席分析師張大偉稱，發展住房租賃市場，有助于減少房地產市場內的投機行為，也有助于促進房價逐步回歸理性。
此次國務院常務會議確定，要發展住房租賃企業，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業務；鼓勵個人依法出租自有住房；允許將商業用房等按規定改建為租賃住房；推進公租房貨幣化，政府對保障對象通過市場租房給予補貼。
嚴躍進表示，鼓勵個人出租自住房，實際上是鼓勵住房投資行為，這對于后續房地產市場的投資行為有積極引導作用。與此同時，允許商業用房改變為租賃用房，這是目前去庫存導向下的一個重要創新，對于盤活存量資產等有積極意義。
但是，嚴躍進稱，由于我國在房屋租賃方面的立法相對薄弱，使得不少城市的租賃市場秩序相對混亂。而此次會議提出的強化監管，推行統一的租房合同示范文本，規范中介服務不僅有助于規范租賃市場，保護各類租賃主體的合法權益，同時也有助于將各類交易納入到監管中，對以后統計行業市場規模也能起到一定的作用。