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沙特撤换欧那密改革能源部门 市场力量将重掌油市

2016-05-09
来源:香港商报

   【香港商报网综合报道】沙特国王萨勒曼当地时间7日进行了内阁大改组,其中最引人注目的是,撤换了在职长达20年的石油部长欧那密。沙特石油部门也将更名为能源工业与矿产资源部。沙特此举仅在雄心勃勃的「2030年愿景」计划宣布后的几天,而该计划旨在减少该国对石油的依赖。分析称,在担任沙特石油部长期间,欧那密一直努力管控石油价格,在他离任后,沙特可能允许市场力量在石油成本方面发挥更大作用。

  油价暴跌 欧那密早想退休

  通过两份重要的国王政令,这位世界石油界的重量级人物被解职,取而代之的是前卫生部长法勒。一年前开始担任卫生部长的法勒,曾是石油巨头沙特阿美公司的老板,沙特当局已决定将这家石油公司公开上市,此举也是作为沙特经济发展计划的一部分。此外,萨勒曼国王还解散了水电资源部,因油价下跌沙特政府采取了财政紧缩政策,大幅减少对这两项公共服务的国家补贴,这在沙特国内引发不满情绪。新内阁还设立了主管娱乐和文化的两个部门,成立了贸易、投资部,而劳动和社会事务部则合并。

  法新社指出,自1995年担任石油部长的欧那密被解职,恰逢世界原油最大出口国沙特持续近两年的石油政策,导致国际原油市场价格崩溃之时。据今年1月英国《金融时报》的报道,欧那密在今年年初就表示,希望在5月内阁改组时退休。在2014年,欧那密名列福布斯世界百强榜的第50位,是世界石油领域最有权势的人。

  作为阿拉伯世界最大的经济体和世界原油主要出口国,沙特正因石油价格低迷而受到严重影响,副王储本萨勒曼王子在上月25日宣布,沙特打算出售沙特阿美公司的部分股票,并准备在「2030愿景」发展计划框架下,创建世界最大的、价值两万亿美元的主权基金。计划作为沙特未来15年发展的「路线图」呈现於世人,意在使依靠石油70%以上的沙特经济多元化。而继2015年的980亿美元财政赤字,沙特今年的财政赤字估计为870亿美元,沙特政府已经大幅冻结其经济项目。

  市场丧失稳定力或更波动

  欧那密在石油行业极具威望,他的一句话可能立刻引发市场的大涨或大跌。在他的任期内,石油行业度过了「黄金年代」,OPEC的石油收入激增近10倍,至1万亿美元(截至2014年)。他见证了世界上最大的原油出口国在油价剧烈波动、地区战争、技术进步等环境下的起起伏伏。上月,正是欧那密促使OPEC的冻产协议流产。因为与其让油价回到100美元,还不如共同竞争,将高成本的生产商挤出市场,尤其是美国的页岩油生产商。

  凸显副王储加速改革力量

  哥伦比亚大学全球能源政策研究中心的博尔多夫说:「今年80岁的欧那密在多年前就曾寻求离职。他的离开以及法勒的上位并不会让市场感到很意外,因此市场可能会以比较平静的姿态迎接权力变更。」Pira能源集团创办人兼主席罗斯则认为,让市场说话意味着原油市场将出现更多的波动。如果不对油价进行管控的话,油价高的话会更高,低的话就会更低。罗斯强调,欧那密是石油市场的「稳定力」,市场可能对他的离任反应消极。

  另有分析表示,欧那密的离任还凸显出一点,即沙特30岁出头的副王储本萨勒曼开始在政府中显示自己的力量。本萨勒曼是沙特的国防部长,也是加速改革垂死沙特政府背后的力量。

[责任编辑:郭美红]
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