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俄羅斯打響經濟保衛戰 未來GDP增速4%?

2016-05-11
来源:一財網

  “勝利日”紀念隆重,俄羅斯經濟已度過艱難時刻?

  5月9日,俄羅斯的勝利日。成千上萬的俄羅斯民眾走上街頭,手舉著親人在二戰期間的畫像,組成“不朽的軍團”紀念偉大的衛國戰爭勝利71周年。俄羅斯聯邦總統普京也手舉自己父親穿著軍服的畫像走在游行的人群中間。正當俄羅斯經濟低迷之際,勝利日的活動為何仍要如此“大費周折”?無疑,相比于71年前的勝利,今日的俄羅斯更需要信心去打贏這場新的“經濟保衛戰”。

  最困難的日子或已結束

  根據俄羅斯統計局的最新數據顯示,在2015年第四季度,該國GDP同比下跌3.8%。盡管看似數據消極,但縱觀趨勢,俄羅斯最嚴峻的經濟衰退或許將結束。在凱投宏觀新興市場經濟學家Liza Ermolenko看來,“與第三季度GDP跌幅相比,第四季度GDP跌幅擴大的關鍵原因在于民眾消費的大幅下滑。然而,這主要是因為2014年第四季度,居民消費支出大爆發性增長所導致——當時盧布匯率下滑,誘發了民眾出現恐慌購買行為。”同時,俄羅斯固定投資跌幅從前一季度的11.3%收窄至6%,出口同比增速達到了9.8%。Liza Ermolenko稱:“如果將這些數據加以考慮,那么俄羅斯經濟在第四季度確實出現了一些改善,近期經濟活動數據顯示,在今年第一季度,俄羅斯GDP同比跌幅有望縮小至2.5%。”

  近期,低迷的油價相對趨于穩定甚至出現反彈趨勢。北京大學經濟學院國際經濟與貿易系副教授孫薇對第一財經記者表示,由于世界經濟發展基本面不樂觀,未來石油價格可能依然會在30-40美元之間波動。但經濟結構調整的努力也勢在必行。

  孫薇指出,由于俄羅斯經濟主體依然由能源和軍工行業為主,而產業結構調整一直比較緩慢,政府也錯失了一些時機。“在油價上漲的時候很多原油開采企業不用深加工也會獲得利潤,所以會為了短期利益放棄結構調整。而如今,政府也發現2007、2008年錯失了調整產業結構的機會,當時政府沒有及時把研發力量用于調整產業結構、緩解薄弱部門,依然大量出口石油、并將資金用于原油出口,而石油的高端開采技術也掌握在歐美手里,所以如果要想在能源上賺取更多利潤,還有賴于歐美對俄羅斯制裁的解凍,才會吸引更多的外資進入利潤率比較高的行業。”孫薇表示。

  2018年后GDP增速4%?

  如今的俄羅斯政府也意識到了這一點。據俄塔社5月10日報道,在5月25日俄羅斯聯邦經濟委員會主席團會議上,政府高官們將會探討如何為俄羅斯未來中期4%的GDP年均增長率找到動力來源。

  “4%的經濟增長,不考慮通貨膨脹的情況下,可以為GDP提供超過3萬億盧布,為財政收入提供3000億-4000億盧布——甚至超過2016年政府抗危機計劃的總額。”俄羅斯聯邦總統助理安德烈·別拉烏索夫表示,實現這一切務必需要基礎設施和社會氛圍的更新。“政府已經接近了收縮的極限——今年進一步限制私有財產的使用已經不可能,中期而言這也不是出路。第二個選項,即在2018年之前提高稅收也完全不可能討論,因為這會沒收經濟的流動性。”

  經濟委員會會議預計將在5月25日舉行。俄羅斯經濟發展部長阿列克謝-烏柳卡耶夫預計也將到場。“所有的參與方都已經進行過討論,并達成共識認為4%的經濟增長率得在2018年之后才能實現,但必須提前思考這個問題。”別拉烏索夫表示。

  梅德韋杰夫開出2016年經濟抗壓藥方

  除了中長期的規劃,俄羅斯政府也開出了2016年抵抗經濟下行壓力的藥方。

  2016年3月1日,俄羅斯聯邦總理德米特里-梅德韋杰夫表示,2016年經濟行動計劃已經簽署,該計劃包括對不同行業、民生部門的支持、以及優惠抵押貸款項目等。

  “措施主要由兩大基本方向組成:首先,所謂的操作性反應措施——支持那些當前遇到顯著困難,但擁有顯著潛力的經濟部門,主要包括汽車工業、輕工業、交通工具制造、農業機械制造、農業和住宅建筑業。”

  經濟困難之中,民生也是俄羅斯首要保障的對象。梅德韋杰夫指出,“為準備購買新房的人提供抵押貸款支持、延長對抵押貸款利率的補貼也在逐步執行。本來今天正好應該結束這個項目的期限,但是我們決定將其延遲到2017年的1月1日。另外還有一個刻不容緩的任務,關于支持那些因經濟下行受到影響的人,幫助地區預算,確保為工資預算、退休金、社會保障金提供足額的支付。”他澄清,“專門的資金將會用于支持勞動力市場。”

  梅德韋杰夫指出,經濟行動計劃的第二大塊在于——系統性的措施。“首先,關于法律激勵措施,鼓勵為生產、中小型企業創造有利的條件,在整個生產鏈條上降低花費,并進一步減少對商業的行政壓力”。梅德韋杰夫表示。在他看來,“這些措施旨在立足中長期,其中的一些任務需要建立在結構性的改革之上。”

  同時,德米特里-梅德韋杰夫也開始強調,抵抗經濟下行的壓力不僅僅是聯邦層面的任務,各聯邦主體的領導人都需要擔負起責任。“這不僅僅是聯邦層面的任務,也是我們共同的。你們應該與聯邦層面協調一致。如果州層面的領導人表示,這不是他的任務,卻又獲得了額外的聯邦資源,那么這個州的領導者就要為所有不利的后果承擔責任,包括失業率的擴大,或就業崗位的減少。”

[责任编辑:李曉尚]
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