郭樹清表示，個人投資者不應搞賭博性投資，“天上不會掉餡餅，千萬不要靠借債投資”，“政府依法保護投資者合法權益，而不是投資者自己預期的收益”。

 

　　此外，郭樹清還指出，私募是面向少數人的投資理財產品，不僅不能打廣告，不能上電視登報紙，就是到居民小區挨家挨戶發傳單也不行。“所謂的保本高收益一聽就是詐騙”，“你要是看到了一定要馬上報告證監會或者派駐機構，地方金融辦、公安、派出所也可以”。

 

　　在房地產問題上，郭樹清認為，政府鼓勵大家擁有自己的住房，同時提倡租購并舉，因地制宜，大力發展住房租賃市場。但同時，如果購房后自己不住，也不出租，單純為了投資或者投機，就容易形成炒作，抬高房價，催大泡沫，提高生產生活成本，擠壓實體經濟，這樣的情況對國家地方和個人都沒有好處。

 

　　以下為郭樹清演講原文：

 

　　當前，山東和全國一樣，正在深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹“十三五”規劃部署，落實以人民為中心的發展思想，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，全面深化改革特別是供給側結構性改革，出臺了一系列具體措施，各項工作正在扎實有序推進。

 

　　以人民為中心的發展思想，就是把增進人民福祉、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，說到底就是實現共享發展、共同富裕。習近平總書記指出，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。大家知道，中國人民是世界上最勤勞也最節儉的人民，山東人民尤為如此。2015年山東居民總儲蓄率為35.8%。我們發展財富管理，目的就是把人民群眾的儲蓄資金更好地轉化為有效投資，優化產業結構，改善供給質量，使人民群眾在經濟發展過程中，獲取更多收入，得到更大實惠。

 

　　財富的來源是收入。隨著經濟社會快速發展，山東城鄉居民收入持續增長。2015年山東國內生產總值（GDP）超過6.3萬億元，按當年平均匯率計算人均超過1萬美元。1995年以來的20年間，城鎮居民人均可支配收入年均增長10.3%，農村居民人均可支配收入年均增長10.6%。同時期內，按名義價格計算，全省生產總值年均增長13.6%，職工平均工資年均增長12.9%，職工工資增長大部分時間低于勞動生產率增長。企業和其他法人機構的收入保持了更快的增長速度，非居民部門的收入規模也相當可觀。最近幾年情況發生變化，勞動者報酬在初次分配中的比重呈現出逐步回升的趨勢。

 

　　在居民收入總量不斷擴大的同時，城鄉之間、區域之間、行業之間、階層之間的收入差距逐步縮小。長期以來，山東的城鎮和農村居民可支配收入比率一直低于全國水平，2015年是2.44，青島市更低一點，是2.41。山東企業基本做到了同工同酬，事業單位也正在深化收入分配改革，進城務工人員獲得的市民化待遇不斷提升。城鄉居民收入結構持續改善，農村居民來自工資的收入比重不斷提高，城市居民來自技術和管理的收入越來越多，城鄉居民的財產性收入普遍增加，成為居民收入的重要來源。特別是，隨著農村土地承包經營權、宅基地使用權的流轉，農民的財產性收入也在不斷提高。如果把居民自住自有住房折算租金（在聯合國規定的國民經濟核算辦法中稱為“虛擬租金”）考慮進來，財產性收入會占到居民收入的三分之一左右。

 

　　收入分配格局優化的一個重要標志，是中等收入群體規模的擴大。習近平總書記指出：“擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現，是轉方式調結構的必然要求，是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。”我們將進一步深化收入分配制度改革，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。目前，在山東工業企業主營業務中，86%的成本是直接材料費用，雇員報酬占比僅為5.02%，其中一線職工工資性費用只占2%。這個事實說明了幾個問題，一是我們的工業結構過重，對能源原材料依賴度極高；二是企業管理總體上還比較粗放，節約物質資源的潛力很大；三是基層員工的薪酬依然偏低；四是相當一部分企業家或者高管人員，習慣于不領或少領工資，而將個人生活費用放到企業成本中報銷。最近召開過一次企業家座談會，9個人參加，都說他們領工資并繳納個人所得稅，我們很受鼓舞。

 

　　對經濟社會發展來說，保持較高的儲蓄率是有益的。但任何事物都有度的限制，儲蓄率過高則會造成資源閑置。通過科學理財提高資金的使用效率，是經濟生活中面臨的一個比較迫切、比較重大的挑戰。財富管理就是要最大限度合理配置財富，降低成本，減少風險，增加回報。從個人家庭層面來說，可以增加更多收入。從國家和社會層面來說，可以創造更多社會財富。

 

　　中國的財富管理是一個關系人民大眾的事業，這是與外國很不同的特點。在歐美國家，財富管理往往意味著是小眾的事情，甚至就是少數富翁的事情。但是中國則不同，即使是低收入群體，也會有一定數量的節余節約資金。因此，一方面，我們強調財富管理的精細化，要把客戶分層做得越深入越好，一定要把合適的產品賣給合適的投資者；另一方面，我們始終不能忘記，財富管理在總體上涉及到千家萬戶，關系人民切身利益，是直接為人民群眾服務的。大眾理財有很大潛力，但同時也很有必要加強對投資者的風險教育。一是要引導居民進行合理有效的組合投資，不要把雞蛋放在同一個籃子。好在我們山東是養雞大省，我們有很多籃子，你有多少雞蛋我們都有足夠多有空間的籃子。二是提醒人們不要搞賭博性、押寶式的投資。英國人說，世界上沒有免費的午餐；中國有句老話，天上不會掉餡餅。三是特別要警示大家千萬不能靠借債來投資。政府依法保護的是投資者合法權益，而不是保證投資者自己預期的收益。

 

　　山東人一向有偏好現金儲蓄和銀行存款的傳統。根據人民銀行濟南分行的調查測算，2015年底，全省居民銀行存款余額達到3.76萬億元，相當于生產總值的59.7%，人均3.8萬元。居民當年新增儲蓄存款占可支配收入的15.2%。而且，還有數量可觀的現金、貴金屬無法納入統計。當然，居民儲蓄的分布也不均衡，有的存款多，有的存款少，但銀行存款在山東是非常普遍的。截止今年5月底，全省個人銀行賬戶達到6.58億個。平均每個山東人有將近7個賬戶。

 

　　購買房產也是個人財富配置的一種方式。孟子說，有恒產者有恒心。絕大多數居民擁有住房，這是富強民主文明和諧社會的一個基礎保證。我們鼓勵大家擁有自己的住房，同時，也提倡租購并舉，因地制宜大力發展租賃市場。有的人認為租房很劃算，可以節省更多的資金進行其他投資。如果購房后自己不住也不出租，單純為了投資或投機，就容易形成炒作，抬高房價，吹大泡沫，提高生產生活成本，擠壓實體經濟，這樣對國家、地方和個人都沒有好處。幸運的是，山東半島城市群作為全國第四大城市群，房價低于全國大中城市平均水平。濟南、青島市域內的房價目前是8000多元每平米，主城區的房價當然會明顯高于這個水平。

 

　　財富管理是一種勞動者的事業，也是一種創新創業者的事業。發展財富管理必須與供給側結構性改革結合起來，加強與實體經濟對接。財富管理機構及其工作人員更要懂得長期投資、價值投資的道理，更不能追求一夜暴富，夢想一腳踢出個金元寶。相反，要甘于吃苦、深入底層，善于發現有價值的產品、項目、企業、行業，使資金更多向高效率的部門或領域集中，促進勞動生產率和全要素生產率的提升。機構要提高專業化水平，使風險識別能力、風險承受能力與風險投資規模相適應。要對行業產業進行深入研究，做好盡職調查，對企業或項目的歷史數據、管理人員背景、市場風險、信用風險、技術風險，作全面深入的分析審核，科學系統地判斷投資前景。

 

　　當前，山東的經濟社會發展正在跨入新的更高水平的發展階段。目前全省有4條高速鐵路在建，下半年還會有2條高速鐵路開工；上千公里的高速公路和上萬公里的普通公路新建改造；無數的學校、醫院、養老院、敬老院改建擴建；全國最大規模的旅游文化投資正在實施；到今年年底，城市寬帶用戶平均接入速率超過20兆以上，自然村基本實現寬帶接通，互聯網普及率達到50%；政府支持和資助的城鄉居民危舊房改造，全年將達到120多萬戶；幾百個電廠和數千個鍋爐正在進行超低排放治理，環保產業成為一個巨大的新興行業；而且，特別重要的還有，今年我們將完成200多萬農戶廁所的無害化改造，其中相當一部分采用的是法國農村使用的“三格式”沖水廁所。我坦率地提到這一點，希望德維爾潘總理不要提出知識產權轉讓費要求。

 

　　山東正在大力發展新技術、新企業、新產業、新業態，青島正在建設創新之城、創業之都、創客之島，這為財富管理提供了巨大平臺。我們已經發起設立了19個方向的政府產業投資引導基金，參股設立了51只子基金，另外我們還設立了規模更為宏大的政府與社會資本合作基金。同時，我們也鼓勵企業或項目通過多種途徑增加股本金、發行各種債券，支持區域性股權交易市場發展。這些都為金融業界的朋友們開展業務創造了更為寬廣的空間。

 

　　不可否認，財富管理還面臨諸多風險和挑戰。龐氏騙局之類的金融詐騙不斷變換花樣，屢禁不止。一些投資者被所謂新型金融組織的高收益所吸引，也出現了類似跑路、倒閉、停止兌付等現象。維護金融穩定是各級政府必須承擔的責任。各類監管機構要加強監管，及時向投資者揭示風險。要動員每個公民參與，嚴厲打擊非法集資。依照法律，私募投資超過200人就屬于違法活動。面向少數人的投資理財產品不能打廣告，不僅不能上電視、登報紙，就是到居民小區挨家挨戶發傳單也不行。所謂的“保本高收益”，一聽就是詐騙。你若看到，一定要馬上報告李超副主席及他的派出機構，當然報告地方金融辦和公安派出所也可以。此外，還必須強調，進一步強化誠信意識，推動財富管理在法治軌道上運行。