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開拓土地增建公營房屋

2016-06-08
来源:香港商报

   立法會議員、民建聯主席李慧瓊

 
  土地及房屋問題,可算是本屆政府高度重視的民生議題。雖然特首和各相關司局長過去幾年努力落實多項措施,但解決房屋問題似乎成果不彰、困難重重。樓價高企、租金高昂、公屋需求大增、輪候時間冗長、居屋供應追不上需求等問題,仍沒有紓緩的跡象。
 
  雖然政府一方面增加公營房屋的供應,另一方面抑壓需求,但本港的樓價依然在高位徘徊。根據美國顧問公司Demographia年初公布的《全球樓價負擔能力調查》,香港位列樓價最難負擔城市首位。事實上,不少市民,特別是年輕家庭,儲蓄多年依然「望樓興嘆」,無法「上車」。樓價高必然伴隨著高租金,而香港浻房租金,「尺價貴過豪宅」,令住屋矛盾更為尖銳。
 
  至於公屋方面,現時公屋輪候冊內,有近30萬宗輪候「上樓」的申請。而回歸后,政府曾經訂下「3年上樓」的目標,今日已經無以為繼,現時一般家庭的輪候時間已經接近4年,而「非長者單身人士」的輪候時間,更可謂遙遙無期。自上屆政府至今,每年公私營房屋的實際落成量,基本上都是低於預測供應量,即長期不達標。
 
  因土地供應不足、房屋供應遠遠追不上需求而帶來的重大挑戰,民建聯昨天便舉行了一場圓桌會議,邀請相關主要官員、專家和學者等,就解決土地及房屋問題共商對策。
 
  總結會議上嘉賓的見解和民建聯多年來的分析,我們得出以下幾點結論。首先,當局應調整長遠房屋政策,增加公營房屋的供應,將公屋興建量與「3年上樓」目標掛恥,以落實「3年上樓」承諾。其次,當局應重推「夾屋」、「租置」、私人參建居屋、混合發展等,建立更完整的置業階梯。
 
  此外,在顧及各方利益下積極開拓土地,包括在維港以外填海,發展巖洞及地下空間,開發生態價值較低、沒有植被、荒廢或已平整的「綠化地帶」、「農地」及「棕地」。而為克服收地的爭議,建議政府授權發展局可在新發展區預留安置資源,并按發展局制訂的準則,按實際情況安置受影響的居民,以減少安置的爭議。另外,為紓緩浻房及基層租戶的財政壓力,建議向特定的群組,即申請公屋超過3年的申請人,提供過渡性的租金津貼。
[责任编辑:邓煜闽]
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