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緊跟國家 發展創科

2016-06-16
来源:香港商報

   作者:淩昆

  中國早前舉行了「三會合一」科技大會,乃1978年來首次,再度凸顯了中央對創新科技的高度重視。無疑,創科已鐵定成為「十三五」以至隨後五年計劃的重中之重,習近平主席更提出了在建國150年(即2049年)把中國建成科技強國的宏大目標。香港能否緊跟國家這方面的前進步伐,將決定於未來的發展路向,並對經濟民生前景有深遠影響。

  「三會合一」乃全國科技創新大會、中國科學院及工程院的院士大會。習近平指出,中國正處發展的新起點,必須把創科擺在更為重要的位置,並定出了分三步走的路線圖:在2020年進入創新型國家行列、2030年進入創新型國家前列、2049年成為科技強國。為達目標,他又提出五點指示:打好科技基礎、強化戰略導向、加強科技的服務經濟社會發展能力、深化科技體制改革和弘揚創新精神等。在這五項中涵蓋了戰略規劃、體制優化、人才培訓、機構建設和發展需求導向等要點,可謂具體而全面,既有宏遠眼光又能腳踏實地,乃十分實用的指引方針。

  注意習近平講話要點

  在習近平講話中,有幾點尤其值得注意。

  首先是提出了要有原創理論及發現,在重要領域躋身世界先進行列。中國一直在重大經濟戰略領域采取引進、消化和改善的開發模式,並在多個領域如高鐵、核電、水電及多個機電領域掌握了最先進技術,甚至領先世界,但隨著水平提高,這種模式的可用空間日少,必須把開發重心轉到原創上。此外,要成為科技強國必須在科學前沿有所作為,對人類知識的深化有所貢獻,故在工程技術晉身先進行列後,還要爭取在基礎研究上有突破。近年中國正向這方面努力,籌建世界最大射電望遠鏡、中國哈勃和強力粒子碰撞機等,且已發射「悟空」探測暗物質衛星,將有望為取得原創發現及理論提供更多機會。

  第二,習近平提出要科技及制度創新兩輪齊轉以發揮協同效應。這是個十分關鍵的觀點:中國科技發展不缺資金、人才及需求,問題只在體制障礙,一方面束縛過多,另方面又監管不足,導致造假、抄襲及挪用研發款項等問題。與此同時,科技發展又將沖擊現有政策法規及管治、管理模式,必須通過改革來適應。例如Uber等網召汽車服務,便招來了的士行業的反對,新技術的應用也每被工會或行業協會阻撓。

  最後,習近平還提出了要建設一批有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心,由此來拉動全國性的創新型經濟發展。現時國家正在百餘個城市設置創新中心,雖然不可能全部成功或同步發展,但至少有深圳、北京等幾個比較突出的範例可作領頭羊,不少跨國企業或風險投資者均已到來設點營商。矽谷的經驗顯示,除了人才資金及機構外,還要有個匯聚點以強化創新動力。

  港須急起直追

  以上的發展對香港自有重大啟示。一是必須急起直追,超速強化創科能力及開發相關產業,否則將錯失國家在這方面帶來的機遇,既難以做到以香港所長配合國家所需或「超級聯繫人」,最終只成了旁觀者而非參與者。二是必須在上述基礎爭當區域發展中心及創新型城市。目前在珠三角不單深圳廣州正朝這方向努力,並已取得初步及輝煌的成績,就連其他地區包括東莞等亦正循此路走。東莞在年前掃黃等清理社會風氣行動後,為補上經濟缺口,便更積極發展創科及創新產業,並已為此訂立下了宏圖大計。香港若不努力,除了跟不上國家發展步伐外,在「十三五」建立粵港澳灣區時,其落後將更為凸顯,區內地位也將加快下滑。

  相對深圳等地,香港在創科發展上已較落後,因此,社會上不少意見認為必須在這方面加強與內地尤其珠三角的合作,並利用香港的各項優勢實行互補雙贏的聯結。為此,中國工程院及香港工程科學院正聯合起草「香港及珠三角創科產業發展建議書」,並將於近期上報國務院及港府。這確是個及時的戰略性規劃行動,希望能及早完成並提出切實及針對性的策略及措施。

[责任编辑:许淼祥]
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