兩個新的委員會中，證監會和港交所將擁有相同數目的代表。上市政策委會將提出、督導及決定上市政策，并監督上市職能及上市部的監管工作。而上市監管委員會將針對首次公開招股（IPO）及上市后事宜中的合適性問題，或存在更廣泛的政策影響的日常上市事宜作出決定。

 

　　港交所不再是上市委員會成員

 

　　另外，港交所行政總裁李小加將不再擔任上市委員會的成員。上市委員會將繼續由投資者、上市發行人及市場從業員代表組成。港交所監管事務總監兼上市主管戴林瀚（DavidGraham）表示，港交所作為商業機構，擔任上市委員會成員可能存在潛在的利益沖突，為了釋除公徏的疑慮，所以有上述決定。

 

　　上市監管委員會將取代現有的上市（覆核）委員會。另外，一個新的擁有最高覆核權的委員會──上市監管（覆核）委員會亦將成立，取代現有的上市上訴委員會。上市監管（覆核）委員會將由證監會董事局成員，以及上市委員會的前任成員組成。

 

　　或可縮短審批時間

 

　　何賢通表示，證監會將不再常規性地針對IPO的招股章程草擬本另行發表意見，但會保留雙重存檔的權利，強調證監會將專注於提升決策的質素及速度，而日常工作仍然交由上市委員會負責。他認為新制度屬於一站式平臺，可縮短審批時間及提升效率，但難以判斷上市審批程序可加快多少時間。

 

　　根據諮詢文件，上市部及上市委員會仍然負責絕大多數的IPO及上市后事宜，只有當上市委員會認為個案存在上市合適性問題，或更廣泛的政策影響時，上市委員會將上報上市監管委員會，由上市監管委員會作出決策。

 

　　港交所：現行上市制度運行良好

 

　　上市監管管治架構變動之后，新增委員會架構中將有更多證監會代表參與，意味著證監會將在上市審批中擁有更大權力。

 

　　諮詢方案對市場影響最小

 

　　港交所一方面是商業牟利機構，另一方面又擔任監管角色，這樣的潛在利益沖突一直被市場詬病。此次建議令港交所在上市審批中的角色被淡化。對於為何不直接由證監會負責上市審批，港交所監管事務總監兼上市主管戴林瀚（DavidGraham）回應，現行制度未有崩壞，亦一直行之有效，故沒有必要大動干戈，此次變動是適應市場情況，在現有的監管架構上作出提升。

 

　　證監會企業融資部執行董事何賢通則指出，目前急需的是通過對市場影響最小的方式，令證監會及港交所能夠更好的合作，并理順工作流程，提高決策的質素及速度。

 

　　對於港交所過去是否在新股上市層面把關不力，何賢通并沒有正面回應。他表示目前股票市場的問題不少，有的涉及股價波動，有的涉及殼公司，有的涉及中介人操守及《證券及期貨條例》，但這些問題都是相關聯的，需要證監會的更多參與。「上市政策委員會」及「上市監管委員會」的一半成員數目由證監會掌控。創業板諮詢稍后再公布何賢通稱，上市政策委員會成員由不同界別的代表組成，可以有效面對多變的市場及應付潛在的風險，目前的市場問題涉及多方面，故相信系統可提供有效討論政策的平臺。他補充，而創業板的諮詢會於稍后時間再公布。香港商報記者劉佳玲