原標題：小排量汽車購置稅減半政策能否“延壽”

　　小排量乘用車購置稅減半優惠政策即將于今年底到期，而中國汽車工業協會（下稱“中汽協”）近期呼吁，希望讓這一政策延續“壽命”，并得到車企以及業內專家等多方支援。

　　中汽協正在游說發改委以及工業和信息化部將小排量車購置稅減半的政策納入規劃中，并長期執行。中汽協副秘書長葉盛基近日公開表示，這不僅將提振消費，而且還有助于引導行業趨勢，應該將鼓勵小型汽車的發展納入行業規劃指導原則中。

　　立竿見影

　　國家于2015年9月出臺政策指出，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6L及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。此政策一出臺，效果立竿見影，讓多月連續下跌的中國車市迅速走出低谷。

　　購置稅減半，大約能讓消費者減輕5%的購車費用。例如，一輛10萬左右的小排量汽車，大約可減少近5000元的購置稅，這對購車者來說有一定的吸引力。去年1~9月，中國汽車銷量增長0.31%，而在政策刺激下，去年10月份銷量迅速上升到兩位數增長達11.79%，去年第四季度車市強力反彈，全年中國汽車產銷量均超過2450萬輛，連續7年蟬聯全球第一。今年以來，中國車市持續增長。

　　《第一財經日報》記者了解到，日系車自去年至今在華實現強勁復蘇，與小排量乘用車購置稅減半政策密不可分，從這一政策中受益匪淺。作為日系三強的豐田、日產以及本田，目前在華皆保持較好的增長勢頭：豐田今年1~5月在華累計銷量為49.5萬輛，同比增長20.1%；本田同期在華終端累計銷量國產汽車44.6萬輛，同比增長15%；日產汽車1~5月累計銷量為41.64萬輛，同比增長4.8%。

　　豐田內部人士接受《第一財經日報》記者采訪時談到，豐田自2013年在華推出小型車戰略以來，旗下一汽豐田以及廣汽豐田兩大合資企業皆加快產品結構調整，目前中小型車豐田在華銷量中已占半壁江山，1.6L卡羅拉和1.6L的雷凌，以及1.5L和1.2L的威馳等車型皆是熱銷車。

　　從廣汽豐田銷量情況可見，小型車在該企業中的占比快速攀升。今年1~5月，廣汽豐田銷量為18.24萬輛，比去年同期增長約13.8%，其中中小型車雷凌及致炫合計銷量9.46萬輛，占廣汽豐田整體銷量的52%。而小型車銷量在2013年廣汽豐田的占比僅5%左右。

　　豐田繼在華引入2.0L直噴渦輪增壓發動機后，日前還正式宣布將于今年再次推出1.2L直噴渦輪增壓發動機，將搭載于多款豐田車型上。該發動機改良優化了現有的傳統動力技術，在兼顧動力的基礎上進一步提升其燃油經濟性。

　　不僅是豐田加快在華小排量汽車布局，其他合資品牌也在加速向中國車市推出更低排量的車型。而為解決小排量汽車動力不足，眾多品牌紛紛導入加“T”的渦輪增壓技術。東風日產逍客繼推出2.0L新車之后，還推出2016年1.2T新車型，而東風雪鐵龍C3-XR繼推出1.6升自然吸氣版和1.6T版之后，也計劃于今年年底推出1.2T車型。寶馬、奧迪等豪華車品牌也不例外，寶馬3系、2系旅行車、X1等車都搭載了1.5T三缸發動機。根據奧迪在今年初制定的全新戰略，發動機小排量化將成為2016年的發展重點，即將上市的A4L入門車型將采用1.4T發動機。

　　力爭永久性

　　目前，節能減排是全球汽車產業發展大趨勢，歐洲、日本等主流汽車市場小排量汽車盛行，而中國也一直在有部署地推進節能減排計劃，例如設定的車企油耗限制標準將從當下的6.9L逐年下探至2020年的5L。提升小排量汽車比例是車企降低整體油耗的方法之一。業內普遍認為，小排量車型永久減稅，將有利于引導汽車行業發展趨勢。

　　中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武表示，政府應該大力支持小排量車的發展，而不僅僅是把小排量車購置稅減半作為一種臨時的刺激政策。他是支持延續該政策，認為無論是從我國汽車產銷量還是從保有量來看，我國汽車產業的大體量特征都十分明顯，國內中大型車依然大受追捧，環境和擁堵問題都十分突出，如果后續不能保持小排量車的高產銷量，可能給汽車市場的發展帶來很大隱患。

　　汽車分析專家張志勇29日接受《第一財經日報》記者采訪時也談到，臨時政策只是暫時拉動了小排量汽車的銷量，只有將小排量車購置稅優惠政策長期化，才真正有利于車企在生產等方面進行長期的規劃和布局。

　　不過，也有業內人士擔心，在減稅刺激政策的持續利好下，未來1.6L及以下排量汽車市場“蛋糕”將越來越大，將誘發合資品牌向1.6L以及以下細分市場加大火力，恐將蠶食自主品牌的市場。張志勇則認為，節能減排及促進小型車發展是國家針對汽車行業的發展方向及目標，小排量車購置稅優惠政策是面對所有車企，是讓所有車企統一在這一優惠政策下公平競爭，不必過于擔心自主車企部分市場份額被搶，而目前問題的關鍵是，小排量汽車購置稅優惠政策一旦形成長期政策，內容還有待進一步細化，建議不要“一刀切”式地對1.6L及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅，例如可將1.6L排量所享受購置稅優惠幅度再降低些，1.2L排量購置稅減半，1.0L以及以下排量汽車購置稅全免，根據市場情況進行結構性調整。“除了購置稅之外，建議有關部門還可以考慮與燃油稅等稅收政策結合一起改革。”張志勇如此建議。