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易宪容:人民币汇改周年反思

2016-08-12
来源:香港商报

   作者:易宪容

  人民币重启汇率制度改革已经一周年了。过去一年里,人民币汇率市场发生了翻天覆地的变化,不仅影响中国经济改革的进程,也影响人们的行为方式及企业的决策,乃至中国在世界经济中的利益格局,因此,值得我们认真反思。

  大幅波动预期减弱

  首先,2015年8月11日重启人民币汇率改革,目的是为了让人民币能顺利纳入IMF的SDR,藉重新打造人民币汇率形成机制,调整人民币在岸市场现汇价与中间价的偏离,所以,在与市场沟通不足的情况下,中国央行突然让人民币汇率的中间价贬值1.9%,从而引发了市场对人民币持续贬值的担心,及全球金融市场的震荡,尤其是新兴市场股市及汇市重挫,也使人民币汇率历时近两个月才稳定下来。当时的人民币持续贬值不仅导致大量内地资金外逃,中国外汇储备严重缩水,也让中国央行重新加强对人民币流动的资本管制。

  2015年12月初,IMF同意人民币在2016年10月纳入SDR,中国央行开始放松托底人民币汇率,同时出台了参与一篮子货币汇率变化的人民币汇率指数(CFETS),并希望以此来减弱市场对人民币对美元汇率变化的关注,或让人民币与美元逐渐脱鈎。但是,由於当时美国重新启动加息步伐,CFETS一再走低,国际看空人民币呼声又起,人民币汇率又开始贬值与震荡。中国央行不得不从离岸与在岸市场全面出击,稳定人民币的市场预期,人民币汇价才得喘定。

  今年春节后,中国央行出来与市场沟通,并全面采取人民币汇率稳定的政策,从而让人民币对美元汇率基本上稳定在6.4左右的区间。直到英国公投意外赞成脱欧,导致欧元及英镑双双急挫,美元汇率指数於6月24日至7月8日期间急升3%,离岸人民币兑换美元则贬值1.8%,同期CFETS跌穿95水平,挫1.1%。但这次人民币汇率贬值并没有引发国际市场再次震荡。看起来,人民币汇率弹性也在这过程中形成。

  可以看到,从去年8月11日到今年8月8日的一年间,人民币兑换美元汇率在岸价已经贬值约6.8%,这对亚洲主要货币来说,贬值是最大的。但对SDR篮子货币欧元、英镑、日圆及人民币兑换美元汇率来看,人民币称得上是一种相对稳定的货币。今年上半年4种货币汇率对美元分别下跌了7.3%、13.2%、16.9%及3.7%,每日波动幅度超过1%的分别是6次、18次、16次及1次。也就是说,今年上半年人民币对美元贬值最少,波动最小。

  即使这样,目前国内外市场对人民币未来走势仍然处於两极之中。比如国际市场人士认为人民币将会贬值30%以上,但是也有人认为今年人民币基本上会稳定在6.7水平。因为,从人民币汇率期权投资者的部署来看,目前做空人民币动力在全面减弱。美元兑离岸人民币3个月期权逆转利率(RiskReversal)显示,「8.11」汇改时一度由1%抽升至4.5%,升幅惊人,期权投资者都在押注人民币大幅贬值,但目前相关利率辗转回落至近两年低位的0.7%。而且,人民币3个月引伸波幅也跌至不足5%,属2015年11月以来最低,反映人民币大幅贬值和波动的预期全面减弱。不过,这种力量还是千变万化的。

  市场化路还长

  汇改后一年市场的变化,主要表现为以下几个重要方式。

  一是过去十年人民币单边升值的预期越来越强化,当人民币突然贬值时,自然容易造成市场巨大震荡。但是经历一年来的调整,预期被打破,市场参与者开始理性看待汇率变化。这是当前人民币汇率市场化最为重要的基础。

  二是人民币突然由升值转为贬值,根本上改变国内外市场对人民币的认可程度。这不仅表现为中国外汇储备在短期内快速下降,或资金大量流走,也表现为流入中国的外资全面减少。最近中国外汇管理局公布的数据表明,今年第二季,境外投资者对中国境内金融机制直接投资流入83.4亿元,流出65.14亿元,净流入18.26亿元,净流入比第一季度减少近一半;中国境内金融机构对境外直接投资流出462.11亿元,流入82.94亿元,净流出379.17亿元。两者相比还是净流出。同样,人民币离岸市场的人民币存量快速下降,比如香港,一年汇率改革之前人民币存量达1万亿以上,目前只有7200亿元,下降了28%以上,意味着人民币国际化进程在减慢。

  三是从正规的渠道来看,一年来内地的资金基本上是净流出或外逃。这可从中国外汇储备减少看到。同时,从非正规渠道的情况来看,比如中国投资者在海外大量抢购住房,内地居民携带大量现金出国;比如去年加拿大海关就查到充公所带的现金有1150万加元。这些都意味着内地居民对人民币的信心不足。

  四是人民币汇改一周年来,尽管汇率形成的市场化机制有所变化,而且中国央行希望通过两锚定位的方式来让人民币汇率更为市场化,但当前中国政府对人民币汇率的主导作用并没有真正改变,特别是在中国资本项及人民币可自由兑换迟迟无法放开的情况下,更是明显。这同样会不利於人民币汇率形成机制的市场化。所以,对於一年来人民币汇率改革的成就不应高估,人民币汇率形成机制的市场化仍有很长的路要走。

[责任编辑:郭美红]
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