獅子山學會營運總監白仲祺

　　香港的住屋問題嚴重，不斷有聲音要求政府增建公屋。獅子山學會一直認為，公營房屋不用市場分配機制，令單位分配不均成為特徵。在很多國際城市，例如紐約、倫敦，如果市民認為曼克頓租金太貴，可以搬到新澤西，而倫敦的市民則可以搬到鄰近城市。但香港地少人多，差不多三分之一人住在公屋，而公屋租金主要是按收入而定，與居住地區沒有太大關系，形成大部分公屋住戶都會選擇住在市區。反而新建的公屋屋苑多數建在新界或擴展市區。很多年輕家庭，要住公屋便要住在元朗、天水圍或馬鞍山。他們如果要到市區，特別是中上環上班，每日需要用兩至三個小時乘搭交通工具。他們在沒有選擇下，浪費大量時間，亦令公共交通系統面對大量非必要壓力。學會認為這種地區的錯配，是公屋制度其中一個壞處，應該改良。

　　如果這些偏遠地區的公屋住戶想搬屋，現時除了特別原因，例如醫療狀况，又或者單位住了太多人，成為擠迫戶，需要輪候達10年。如果住戶只是想搬到市區，因為較方便，現在并沒有任何機制能夠配合。所以，獅子山學會現在向政府建議，設立一個全自願性的公屋單位交換計劃。如果公屋住戶A，想搬到另一地區，他只要經過房委會幫助，尋找住戶B。住戶B住在市區，但可能已經退休，又或者在內地工作，反而寧願搬到新界。住戶A可以向住戶B提議一個每月的額外租金，如果雙方同意，便可以設立一個最短為期一年的合約，由房委會執行。房委會將收取每月額外租金的一半作為計劃的費用，增加收入。

　　這個計劃，可以變相增加一些較受歡迎的公屋地區的租金。原本住得較遠的住戶，將可以節省交通時間和費用，只要能夠每月付出額外金額與另一個地區的住戶交換單位。而另一方可能不介意搬到較遠的地區，但可以每月增加收入。相信一些已退休的人，可以利用這機制，增加可用資金。房委會作為中間人，配對住戶，亦可以收取部分額外租金。

　　這個公屋單位交換計劃，除了能幫助直接受影響的人，亦可以將地區錯配的其中一個后果，就是每天花兩至三小時在公共交通工具的乘客減少。學會認為這個計劃實施后，可以大量減低繁忙時間往市區交通的壓力，改善港人的生活。