一年一度的中國經濟重頭戲——中央經濟工作會議閉幕了,從會議確定的2017年中國經濟總基調看,穩字當頭,穩中求進的核心是穩定,因為沒有穩定進也就無從談起。
維穩放在第一位
2016年中國經濟的主基調其實就是維護穩定。股市如此,上證綜指從去年年底的3539點經過一個熔斷機制的嘗試就崩盤到2月29日的2638點,震驚世界。以後10個月股市的總基調就是維護穩定;外匯市場如此,人民幣對美元匯率的中間價從去年年底的6.4936反覆回軟到12月16日的6.9508,貶值幅度巨大,而這一年人民銀行反覆維護穩定,一個6.7關口就抵擋住全球空投幾個月的進攻,一個6.8關口也抵擋了一個月。債券市場也是如此,一年總體上還比較牛的債券市場在年底遭遇嚴重衝擊,15日國債期貨各品種竟然悉數跌停,債券市場的風險可見一斑,逼迫人行在年底注入資金緩解信貸緊縮局面;中國經濟增速前三個季度均為6.7,這沒有國家維穩是不可想象的。
而到了2016年年底,經濟各方面承受的壓力總體上是有增無減,所以2017年維護穩定仍然是繼往開來的工作,仍然是第一位的工作。股市方面,穩中求進的重要參考是上證綜指3000點關是否能夠守住,而連續幾年領跌全球的內地股市,會不會在2017年年線收陽;外匯市場,人民幣對美元「7」整數關口在2017年美聯儲可能出現的三次加息過程中應該是抵擋不了的,但應該不會出現放任的情況,因為會議公報指出,2017年經濟工作,「要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」。相關表述顯示了未來匯率將進一步朝著市場化方向改革推進,同時表明了監管對於外匯市場風險的態度和「底線」。債券市場維護穩定也是一樣,穩定的標誌是不出現系統性的金融風險,是把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點。
穩中求進新內涵
2016年中國穩中求進,但2017年將有新意,核心一條就是已經從原來經濟工作的指導原則升格為治國理政的重要原則。這也意味著,穩中求進不僅僅是經濟的原則,也是國家治理的原則。經濟原則還可以可上可下,而政治層面的原則是必須堅定不移的,不折不扣的。這一點非常重要,這也意味著中國內地已經預見到明年經濟形勢的嚴峻性,重視程度在升高,態度更堅定,措施會更給力。所以,相信明年中國在穩中求進這一原則上是不會有半分妥協的。
比如在深化供給側結構性改革布局方面,在進一步落實和推進「三去一降一補」方面,在著力振興實體經濟方面,那是要動真格的,來不得半點的拖泥帶水。有了這樣的態度,2017年的經濟工作原則上將更強調執行力,強調的是抓落地。
明年1月20日特朗普就將上台,從目前情況看,中美從政治到軍事再到經濟,都很有可能出現人們難以預見的複雜局面,都可能幹擾到中國經濟的穩中求進的大局,所以,中國勢必會強化經濟自身的發展動能,為全球增長作出貢獻,增加中國經濟的話語權。而這一切的重中之重,就是維護好經濟的穩定,經濟的發展,發展終歸才是硬道理,發展才有更大的話語權。所以,從中央經濟工作會議,人們可以看出中國更有緊迫感。
王長久