作者：北青社评

　　2008年爆发的全球金融风暴余威犹在，经济全球化面临重大考验。

　　中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。李克强总理在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署。

　　2016年进入尾声，中国经济在“三去一降一补”的供给侧结构性改革中交出一份企稳回暖的成绩单。7.7%、7.7%、7.3%、6.9%、6.7%，这组统计数据直观记录了从2012年至今年前三个季度，中国经济增幅一路下滑的态势。自1978年改革开放大幕拉开，中国经济增速只有三次连续两三年低于8%，这三次回落主要受短期因素干扰，之后都重回高增长轨道。现在面临的第四次回落，究竟是短期探底还是长期换挡?经济增速能否重新步入高增长轨道?这些尖锐的疑问，影响着国内外舆论对中国经济前景的判断与期望。

　　今年二季度经济数据出炉后，疑虑情绪继续加剧。今年三季度中国经济开始呈现企稳迹象，四季度前两个月，大多数评价指标止跌企稳或稳中见升。尤其是上个月，消费增速创下年月度内最高值，出口增速终于由负转正，工业生产稳中有升，民间投资重新调头上行。新产业和新服务业各大类增速都在10%至20%之间，规模以上企业营收、出厂价格、利润、税收均呈逐季好转，钢铁、煤炭、电力、油气、建材、粮食、农产品等国民经济基础类大宗商品市场需求回升且价格上扬，亏损行业明显减少。

　　今年是“十三五”起步年，又是供给侧结构性改革元年。早些时候，舆论普遍认为，补短板若能增加有效投入则相对好办，去产能、去杠杆、去库存、降成本之“三去一降”，块块都是难啃的“硬骨头”。进入三季度，随着配套政策逐项落地，问责机制相继启动，“三去一降”推进速度大幅加快，到上月底，钢铁、煤炭、水泥、重化工、有色金属均超额实现全年计划进度。金融去杠杆一度被认为是最难啃的“硬骨头”，但现状是，股市、债市趋于阶段性稳定，险资野蛮收购受到强力遏制，地方政府无节制举债得到明显限制;人民币国际化在“险而无惊”中进入SDR货币篮子，成为全球储备货币，人民币对美元贬值之弊得到最大程度之消解，国家美元储备进出自如，“进”更多用于高端有效投资，“出”更多用于收购海外中高端工业资产和股权，美元“进出”已初步形成结构与内涵均发生有益变化的新平衡。

　　中央经济工作会议将明年定位为“供给侧结构性改革的深化之年”。为何要继续实施积极财政政策和稳健货币政策?为何要确立“房子是用来住的，不能用来炒”的调控新定位?为何把电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选定为混改实质推进的突破口?为何要加快出台养老保险制度改革方案?因为财政资金和货币重在有效使用和精准投放;遏制炒房事关百姓切身利益，关乎市场价值实现导向与引领，以确保更多资金投向实体经济;重点突破国民经济基础领域的混改，利于国资民资、国企民企捆绑发展，进一步夯实和做大国家实体经济家底和新兴经济盘子;养老保险制度改革重在可持续制度设计和构建，旨在长远释放百姓内需，加快消费升级步伐。

　　2008年爆发的全球金融风暴余威犹在，经济全球化面临重大考验。且不说中国经济本身仍然存在诸多结构性矛盾，单就全球性贸易保护主义加速抬头等而论，明年中国经济要继续做好“三去一降一补”的大文章，料不会比今年容易。面对多方困难与挑战，察中国经济之势者智，驭势者赢，中国没有退路，也没有捷径，惟有继续承受阵痛，负重砥砺前行。