香港商報評論員 周武輝

　　政府昨公布《長遠房屋策略》進度報告，表示維持未來10年興建46萬個單位的目標不變，公私營房屋比例會繼續維持在6比4，但下調未來10年的公營房屋單位至23.6萬個，較去年目標少1.9萬個。運輸及房屋局局長張炳良形容，公營房屋供應有落差是一個警號，認為土地供應是限制房屋供應的主因，如社會顧左右而言他，不作必要取舍，房屋供應偏緊的情况會拖延下去。

　　土地和房屋供應是困擾香港多年的老問題了，當前又面臨政府換屆，以及加息帶動樓市進入拐點等風險，多重因素疊加，左右樓市走向，令建屋長遠策略出現更多變數。惟安居是剛性需求，置業是長久打算，縱然市况出現一時變化，需要因應實際情况進行調控，但增加供應的大原則，確保市民安居樂業的總目標不能改變。政府誠宜多加研究，繼續拓地建屋，紓緩住房困局，防止大起大落，達致樓市穩定健康發展的目標。同時，解決地從何來的問題，也需要市民理性配合，共同摸索有效方法，給予支持，協力解決居住問題。

　　周邊環境的變化，無疑會給本港建屋長遠策略帶來一定影響。市場方面，近期，國際貨幣基金組織(IMF)警告香港樓市接近上升尾聲，估值偏高。隨着美國加息，令供樓成本穩步增加，且息魔揮之不去，全球金融經濟不確定風險大增，買家或止步持幣觀望，樓市將不可避免進一步面臨下行壓力，須根據最新態勢，采取因應對策，避免樓價巨幅波動冲擊本港整體經濟。供應方面，政府已采取了多項措施，本年度推出的土地亦超過1.8萬個單位，未來三至四年潜在的一手樓供應多達9.3萬個單位，一定程度上緩解短中期供不應求的局面。此外，下任政府在土地和房屋上的政策，或有自己的考慮和打算。這些變數，都給長遠房屋策略帶來不確定性。

　　然而，本港房屋供不應求，是多年積累下來的問題，要追上剛性需求增長，目前仍未夠力。在相當長一段時間里，本港樓價如脫韁野馬而形成的樓市泡沫，主要還是因為供應嚴重不足，積壓了大量需求所致，以致樓價飆升，脫離了大多數市民的負擔能力。最直觀的體現，就是公屋的平均輪候時間持續上升，現時公屋輪候冊有近30萬宗輪候「上樓」的申請，一般家庭的輪候時間已接近4年，「非長者單身人士」的輪候時間更可謂遙遙無期，反映近年輪候人數急增，公屋供應追不上需求增長的實况。龐大的居住需求，在可見的未來都難以消化，長期來說，政府應在增加土地房屋供應上持續發力，以滿足市民的殷切需求，為香港解困，這個目標是不變的。

　　不能不提的是，港府拓地建屋遭遇重重阻力，在研究通過改劃土地用途、增加發展密度、開拓新發展區、適度填海等方式增加供應時，都遇到極大掣肘，造成現實中樓宇供應量每每達不到預期目標，更莫說有額外的土地儲備，能因應實際情况而調節供應，穩定樓市。若各方不能互諒互讓，共謀拓地，香港的房屋問題將會繼續困擾下去，所有人都是輸家。