行會通過 料明年上半年闖立會

　　港冀5年內禁象牙貿易

　　【香港商報網訊】記者馮仁樂報道：行政長官會同行政會議昨通過落實逐步淘汰本地象牙貿易，預計明年上半年向立法會提交修例文件，冀2021年底完全禁止象牙貿易。政府同時會研究增加相關罰則，至於餽贈象牙制品及管有古董象牙則不受規限。多個關注團體均表示歡迎，但對於政府表明不認為需向業界提供賠償，象牙業界批評做法不公道。

　　環境局局長黃錦星表示，政府一直致力保護瀕危物種，十分關注非法獵殺非洲象的問題，準備修訂《保護瀕危動植物物種條例》(下稱《條例》)，落實逐步淘汰本地象牙貿易的三步計劃，修例文件預期於明年上半年提交立法會。

　　亦一同修訂《條例》罰則

　　計劃的第一步是在修訂法例生效后，即時禁止進口及再出口現時《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(下稱《公約》)下，仍然容許進口、出口及再出口的所有大象狩獵品及《公約》后象牙(即在《公約》條文適用於大象后取得的象牙)；第二步是在修訂法例生效3個月后，禁止《公約》前象牙(即在《公約》條文適用於大象前取得的象牙)的進口及再出口，并向本地市場的《公約》前象牙施加許可證管制，未領有管有許可證的而管有《公約》前象牙作商業用途，即屬違法；第三步是在約5年的寬限期屆滿后，由2021年12月31日起，禁止為商業目的管有任何象牙。

　　葛珮帆：踏出重要一步

　　為第三步全面禁止本地象牙貿易作好準備，所有在今年12月31日或以后發出、延長有效期、續期或更改的管有許可證，均會在2021年12月30日或之前期滿失效，當局亦會一同修訂《條例》所訂罰則，包括劃一相關商業和非商業簡易罪行的最高罰則、為循公訴程序定罪的罪行，另訂一套新罰則，以及加重最高罰款及監禁刑期。

　　漁護署署長梁肇輝表示，現時全港有370個象牙持證人，涉及77公噸象牙，他表示經多方面考慮后，當局不認為需就計劃向業界提供賠償，但重申會為業界提供足夠過渡期，讓他們轉型及處理手頭上持有的象牙。

　　民建聯立法會議員葛珮帆形容，政府今次是作出決定性一步，期望計劃可以盡快落實及執行。她會游說各黨派立法會議員支持修訂法例，并會聯同港區人大代表陳勇等繼續游說中央政府立法禁止內地象牙貿易。

　　野生救援香港野生動物項目主任AlexHofford贊揚特區政府制訂具體行動終止象牙貿易，指中國及美國已正式落實措施，果斷關閉象牙市場，認為香港亦應加入，成為另一個拯救大象的國際領袖；他又指，本港警方需要對居住於香港、操控野生動物罪行的有組織犯罪集團展開調查，找出幕后主腦。

　　值逾10億恐5年難清貨

　　不過，象牙業界均表示反對。港九象牙商會會長蘇志強批評，政府將業界的合法商業行為變為不合法，不考慮為業界提供賠償是不公道。他續說，無法計算5年內可以出售多少象牙，質疑政府為何不「一刀切」劃界，回購所有市場上的象牙制品，批評政府是逃避賠償問題，促請政府與業界商量并聽取持份者意見。

　　香港象牙合法持牌人聯會副主席陳宗和則指，聯會有340名象牙管有證持有人，涉及70公噸象牙，估計價值超過數十億元，難以於5年內賣清所有存貨，認為會影響很多從業員的生計。