北京發佈網約車管理細則

　　繼今年7月28日交通運輸部聯合多部門公佈《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》後，經過幾個月的研究和制定，今天，北京市《網約預約計程車經營服務管理細則》正式對外發佈。

　　在國家規定和授權的基礎上，北京網約車細則細化了網約車平臺公司、車輛、駕駛員的相關許可和要求，規定網約車平臺經營期為4年，到期經審核合格後可延期，網約車平臺要依法承擔承運人責任、安全生產責任和相應的社會責任，承擔車輛、駕駛員的安全管理職責以及為人員和車輛購買相關保險。

　　車輛准入方面，北京網約車細則要求車輛需在北京市登記，滿足北京市公佈實施的最新機動車排放標準，對車輛的排量、軸距也做了明確的規定。要求，5座三廂小客車排氣量不小於1.8L，車輛軸距不小於2650毫米，含新能源車;駕駛員准入方面，北京網約車細則規定從事網約車的駕駛員需具有北京市戶籍，也就是在車輛和司機准入方面，北京市依舊延續了此前“京車京人”的規定，此外細則還規定網約車司機的駕駛證件需為北京市核發，接入網約車平臺的個人和車輛必須經過審核，具備相關資質後方可上路參與營運。

　　新政發佈後，網約車將與傳統計程車在價格、營運車輛規格、營運規範等方面進行錯位發展，形成差異化經營。

　　北京市交通委運輸局副局長 馬瑞：主要是推動巡遊車(計程車)和網約車融合發展，促進巡遊車(計程車)轉型升級，規範網約車經營，提高服務和管理水準，為社會公眾提供個性化的、安全的、便捷的出行服務。

　　徵求意見 新政做出多處調整

　　今年10月8號，北京市公開發佈網約車管理實施細則的徵求意見稿，面向大眾徵求意見和建議。那麼，大眾都反映了哪些意見，管理實施細則前後都做出了哪些修改呢?

　　據瞭解，在徵求意見階段，北京市政府共收集社會公眾有效回饋意見和建議9246條。其中，“網約車車輛資質條件及管理”受關注度最高，占總條數的36%。對網約車營運車輛必須為北京牌照的意見，超過90%的人表示贊同;對車輛排量條件要求的意見，表示質疑和提出修改意見的占到54%。

　　之後，經過多番討論研判，在新版管理實施細則中對舊有條目進行修改的內容主要包括：由“5座三廂小客車排量不小於2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小於1.8升”;“車輛軸距不小於2700毫米”調整為“車輛軸距不小於2650毫米”;並去掉了原條目中“7座乘用車車長大於5100毫米”的限制性條件等，共計39處修改。

　　北京市交通委運輸局副局長 馬瑞：這回調整完了以後，與徵求意見稿相比，在車輛的軸距和排量上有所降低，跟傳統的巡遊車(計程車)接近，但是又高於傳統的巡遊車(計程車)，這樣會為兩個行業融合發展打下基礎。

　　同時，與網約車管理實施細則一同發佈的《北京市關於深化改革推進計程車行業健康發展的實施意見》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》，與其相對應的徵求意見稿相比，同樣有政策規定上的新增或修改共83條。

　　另外，在此次徵求意見階段、關注度同樣較高的，“網約車司機必須為北京戶籍”的意見，表示質疑的只占25%，因此在最終正式發佈的檔中沒有進行調整。

　　滬版網約車細則正式落地 仍堅持“滬人滬牌”

　　經過兩個多月時間的醞釀，備受矚目的上海版網約車細則在今天(21日)下午正式發佈並開始實施。跟10月8號公佈的草案相比，其中原則性的規定並未改變，上海市仍堅持網約車需“滬人滬牌”。

　　1. 仍堅持“上海人”“ 上海車”。明確“網約車應在上海市註冊登記，達到上海市規定的機動車排放標準”、且“駕駛員應為本市戶籍”。

　　2. 網約車車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”，不再區分燃油車輛和新能源車輛。

　　3. 不再要求網約車駕駛員“持有本市公安機關核發的”機動車駕駛證。

　　4. 規定網約車駕駛員不能“掃馬路”和網站候客——“不得巡遊攬客，不得在機場、火車站巡遊車營業站區域內攬客”。網約車，則只能通過預約方式提供服務。

　　5. 針對合乘車，對“人車綁定”的要求調整為以家庭為單位。

　　6. 為解決“打車難”問題，將綜合考慮人口數量、車輛里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素，定期評估並動態調整計程車運力的投放規模。

　　7. 新政不設緩衝期，即日起正式實施。

　　滴滴回應京滬網約車新政：期待更多地方政府廣納民意

　　12月21日消息，今日北京上海兩城市發佈《北京市網路預約計程車經營服務管理實施細則》，與此前的《徵求意見稿》相比，“京人京車”、“戶籍滬牌”的規定並沒有改變。

　　對此，滴滴出行方面表示，相比之前的徵求意見稿，在吸納各方意見基礎上，朝著更合理和寬鬆的方向做了修改。未來一段時間，更多城市會陸續出臺網約車實施細則。我們懇切期待，在京滬兩地帶動下，更多地方政府廣納民意，以方便人們出行、綠色環保、推動新業態和城市交通發展為出發點，在車輛軸距、排量、車價、車齡以及過渡期等方面制定出更加符合當地實際情況，更好滿足群眾出行需求，更好推動出行行業健康發展的政策。

　　附滴滴出行回應全文：

　　今天，北京、上海正式發佈了網約車實施細則，相比之前的徵求意見稿，在吸納各方意見基礎上，朝著更合理和寬鬆的方向做了修改。例如，北京增加了5個月的過渡期，上海將車輛軸距調整為2600毫米，且沒有對排量的限制。這使得網約車平臺能有更多時間來適應新政要求，也有更多低排量車輛符合規定，在更加環保的同時可以繼續為人們提供出行服務。

　　未來一段時間，更多城市會陸續出臺網約車實施細則。我們懇切期待，在京滬兩地帶動下，更多地方政府廣納民意，以方便人們出行、綠色環保、推動新業態和城市交通發展為出發點，在車輛軸距、排量、車價、車齡以及過渡期等方面制定出更加符合當地實際情況，更好滿足群眾出行需求，更好推動出行行業健康發展的政策。

　　滴滴(含優步中國)平臺上，每天有600多萬人次通過拼車和順風車的方式出行，不僅緩解了交通擁堵，每天減少碳排放量也相當於1萬畝樹林的生態補給。同時，滴滴(含優步中國)平臺每天直接為207萬司機提供了人均超160元的收入。2016年，兩大平臺為全社會創造了超過1700萬的靈活就業和收入機會。

　　交通領域創新和變革的浪潮才剛開始，我們有幸能參與這場變革，感到強烈的使命感。我們將一如既往，秉承讓出行更美好的使命，通過持續的科技創新，加強規範管理，提升安全體驗，服務好4億使用者，並推動行業變革和新舊業態融合發展。同時，我們將致力於與各級城市政府合作，探索“互聯網+交通”新模式，依託智慧交通雲平臺和資料共用挖掘，促進城市智慧交通的建設發展，不斷為用戶和社會創造更大價值。

　　我們也懇請我們的司機、用戶和合作夥伴，在未來這段新政過渡期間，能一如既往的給我們、給我們的產品和服務提出寶貴的意見建議，幫助我們進一步改善和提升，共同實現平穩過渡。

　　【其他回應】神州專車回應京滬網約車新政:並無影響 支持新政

　　12月21日消息，今日北京上海兩城市發佈《北京市網路預約計程車經營服務管理實施細則》，與此前的《徵求意見稿》相比，“京人京車”、“戶籍滬牌”的規定並沒有改變。

　　對此，神州專車公關總監王濤表示：今日公佈的網約車新政跟之前的徵求意見稿相比變化不大，對神州專車的並無影響，我們對新政持支援態度，同時神州專車也會跟相關管理部門保持溝通。