香港商報評論員 李哲

　　在梁振英宣布不爭取連任後，今日出爐的施政報告將是他任內最後一份。回顧過去四份施政報告，許多內容經已落實執行，對發展經濟、改善民生等方面取得成效，亦為香港未來奠下更好基礎。雖然距離梁振英正式卸任特首，只餘下不足半年時間，然而，這並不代表今份施政報告沒有意義;相反，這誠應為下任特首及香港未來鋪好道路，確保特區政府換屆時順利無縫交接。

　　的確，好的政策絕對應該延續，不能夠輕率地因人而廢。

　　舉其大者，在房屋政策上，梁振英政府便致力理順供求關係，在推出需求管理措施的同時，亦積極地增加土地及房屋供應，並制訂了長遠房屋策略，確立未來10年供應46萬個單位的目標;其中，未來5年的年均私樓供應便將達到2萬伙，較此前12年平均大幅高出67%。市民對於相關供應「遠水」，堪稱是望眼欲穿，這不單有利樓市降溫，也有助提高人均居住面積及居住質素，相信下屆政府亦宜蕭規曹隨，並因應當時市況調控需求，從而爭取最佳的政策效果。

　　至於經濟，傳統優勢產業的競爭力也獲提升，尤其是隨著「滬港通」和「深港通」等先後開通，香港作為國際金融中心和資產管理中心的地位便日趨鞏固;另外，新興產業方面，創新科技局得以排除萬難正式成立，加上荒廢多年的河套地區亦終落實由港深聯手發展創科園，還有許多政策支持和資助措施等，無疑可望推動本港的創科發展更上層樓。

　　凡此種種，梁振英都為香港未來鋪好道路，有利下屆接棒的政府更易施政。

　　承先啟後、繼往開來，任何政府的政策措施，都具有一定程度的持續性，否則的話，便容易造成不必要的動蕩，為市場增加不確定性。試問，若果政府施政朝令夕改，大家豈不無所適從?好像美國候任總統特朗普，其彷彿不能自已般經常反口覆舌，便令美國本土以至國際社會蒙上嚴重的不明朗因素。

　　當然，不同的特首，總有不同的施政作風，畢竟沒有兩人是完全一樣的;可是，如果政策動輒大變，就難免影響到整體穩定，以及影響市場投資信心。所以，今份施政報告的重要之處，既包括要完成此前已開展、未完成的工作，也在於利便下屆政府更好地迎接未來。一般預期，除了交代強積金對沖之外，由進一步增加土地和房屋供應，到完善退休保障制度安排等，這份最後的施政報告都會一一著墨。

　　正如港澳辦在梁振英宣布不連任時的聲明所說，希望他做好餘下任期內的工作，今後在香港和國家發展中繼續發揮作用，而中聯辦亦指出，希望他在餘下任期內，帶領特區政府管治團隊穩健施政，為下一屆政府的工作打下良好基礎，為國家作出新的貢獻。誠然，梁振英的工作不會因為離任在即而停止下來，反而只會在餘下無幾的時間內快馬加鞭，好使政策盡快能夠落實執行，讓市民愈早體會到措施效果，並為下屆特首接任提供最佳準備。