在經歷了“騙補”籠罩的2016年后,新能源汽車產業2017年能否恢復高速增長備受關注。NBD汽車(微信號:NBD-AUTO)從政策、市場、技術、配套設施等方面梳理了當下新能源汽車產業的機會與挑戰,以及2020年完成200萬輛的可能性。
而在近期舉行的“百人會論壇”上,工信部部長苗圩表示,工信部已經牽頭編制《汽車產業中長期發展規劃》,其中明確了到2025年,新能源汽車銷量占總銷量的比例達到20%以上。
在1月14~15日舉辦的“2017電動汽車百人會論壇”(以下簡稱百人會論壇)上,工信部部長苗圩表示,2020年國內新能源汽車產量要達到200萬輛,2025年在新車銷量中的份額要達到20%。
去年受“騙補”事件影響,各類相關政策進行了相應調整,但政府對新能源汽車產業的支持態度并沒有改變,同時還寄予更高期望,將新能源汽車列為未來支柱產業。
不過,據NBD汽車(微信號:NBDAUTO)了解,政策在扶持產業的同時,也相應提高了技術門檻,補貼也在逐漸退坡,企業要順利完成新能源汽車推廣目標,難度也不低。
清華大學教授陳全世向NBD汽車表示,政策目前的扶持力度還是很高,不僅僅表現在補貼方面,限牌、限號等因素也會促進電動車的購買,加上使用成本方面考慮,“2020年200萬輛的產量目標,不難完成”。
支持力度總體保持穩定
苗圩在百人會論壇上表示,工信部已經牽頭編制《汽車產業中長期發展規劃》,其中明確了到2020年,新能源汽車年產量將達到200萬輛,到2025年,新能源汽車銷量占總銷量的比例達到20%以上。
中汽協數據顯示,2016年,我國新能源汽車的銷量為50.7萬輛,同比增幅達53%。NBD汽車了解到,雖然去年增長迅速,但仍未能完成原定的70萬輛銷量目標。
對于2017年的銷售情況,中汽協雖未給出明確預期,但在陳全世看,今年新能源汽車市場至少會有20%以上增長,“能達到50%最好”。
NBD汽車計算發現,如以去年50.7萬輛銷量為基礎,未來四年,按每年50%的增速增長,到2020年,銷量可達到257萬輛。但是隨著補貼政策的逐漸退坡,要想實現每年50%的遞增,要實現較困難。
要實現快速增長,現階段還離不開政府強有力的政策支持。比亞迪(48.080, -0.03, -0.06%)股份有限公司董事長王傳福在百人會論壇上表示,“推動我國新能源車發展的是,我們有一套全球最全面的、最系統的政策體系。在‘十三五’期間,這一套體系也將繼續發揮效用。”
去年受“騙補”事件影響,外界對新能源汽車行業是否應給予補貼曾產生疑問,但不少專家認為,企業違規“騙補”屬于監管問題,補貼還不能夠馬上撤出。
在百人會論壇上,財政部經濟建設司副司長宋秋玲就再次明確政策支持將保持穩定:去年底經國務院同意,財政部聯合科技部、工信部、發改委提出了調整完善新能源汽車補貼政策的方案,已經發布實施,基本思路包括保持2016年到2020年,也就是在“十三五”期間補貼政策總體穩定的前提下,“支持方向保持不變,支持期限保持不變,支持力度總體保持穩定”。
此外,“十三五”期間,新能源汽車規劃對充電設施建設、技術規范完善等都提出了要求,政策的逐漸明確也增強了企業對產業發展的信心。
車企技術、成本壓力仍較大
雖然,政策支持力度總體保持穩定,但去年以來,補貼政策、技術要求等已進行了一系列調整,企業方面認為,接下來面臨的考驗并不小。
陳全世認為,新能源汽車補貼雖會退坡,但目前并沒有完全撤出,而且政策扶持并不僅僅表現在補貼上,大城市限牌、限號也是促進電動車市場的因素,因此2020年200萬輛的產量目標應該可以實現。
而在技術層面,苗圩在百人會論壇上表示,《汽車產業中長期發展規劃》提出,到2020年,動力電池系統的比能量將達到每公斤260瓦時,成本將降到每瓦時1元;到2025年,動力電池系統的比能量達到每公斤350瓦時。這就需要企業實現較大的技術突破。
由于相比其他產業,電動車行業更多的是與傳統燃油車進行競爭。因此,王傳福認為,到2025年,即使電池成本降到每瓦時1元以內,按照同品牌、同配置測算,新能源汽車仍比傳統車約貴20%~30%,因此補貼如在“十三五”結束時按時退出,新能源汽車產業仍將面臨壓力。
中國汽車工程學會理事長付于武則向NBD汽車表示,2020年要實現200萬輛產量目標,一方面宏觀調控很重要,要利用碳排放積分、5升油耗/百公里等條件,倒逼企業加大新能源汽車研發力度,另一方面要依賴于最近幾年電池技術水平的提高,技術的力量、法規的力量會最終起到決定性作用。
付于武進一步表示,未來,技術發展存在不確定性,所以政策引導、法規倒逼,還是不能少,“多重壓力下,再來看企業這個市場主體的力量”。