原標題：偷拍滋生隱患，警惕營區周邊的“眼睛”

　　對軍隊而言，保密工作關乎大局。根據《中國人民解放軍保密條例》第二條和第三條規定，軍事秘密是關系國家軍事利益，依照規定的權限和程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。軍事秘密是國家秘密的重要組成部分。全軍所有單位和人員都有保守軍事秘密的義務。然而，隨著軍隊開放程度的提升以及與地方聯系的日漸密切，發生了許多威脅軍事安全保密的事件，給軍隊安全管理工作帶來了不小的挑戰，這一現象值得引起軍地雙方的重視。《中國國防報》今日刊登文章《警惕營區周邊的“眼睛”》報道了駐廈某團加強營區周邊安全管理的調查與思考。

　　制圖：扈碩

　　警惕營區周邊的“眼睛”

　　——駐廈某團加強營區周邊安全管理的調查與思考

　　■高敏 宋湛若

　　部隊周邊高樓林立，營區景象盡收眼底——

　　“深陷重圍”滋生泄密隱患

　　幾次偷拍滋生的泄密隱患，引起了駐廈某團黨委“一班人”的高度重視。

　　該團一營營區位于廈門市的繁華路段——蓮前西路上，周邊高樓林立，新建成的源昌君悅山樓盤，最高達到了40層，據附近居民和部隊官兵反映，站在15層以上就能將營區情況盡收眼底。

　　“早就習慣了！”有的官兵對筆者表示，該樓盤2011年開始興建，2016年第三期工程動工，5年多的時間里，務工人員在營區周邊來往頻繁，和官兵可謂是“朝夕相處”。據了解，樓盤動工時，團營兩級曾與開發商簽訂合同，協商涉及保密的相關事項，但在施工期間，還是有部分務工人員和已經入住的居民出于好奇，偷偷用手機和其他設備拍攝部隊訓練場景和武器裝備。

　　無獨有偶，該團四連營區位于幾個居民小區的中間地帶，2016年10月下旬的一天，連隊正在組織進行戰備演練，從遠處突然傳來了陣陣喝彩聲，原來是住在周圍小區的一些居民正在自家陽臺上觀看連隊訓練，還不時拿出手機拍照，后來經過教育，這些居民刪除了照片。

　　該團大部分單位都駐守在廈門市的中心城區，周邊高層建筑多，流動人口多，民社情十分復雜。幾次“偷拍”事件讓團黨委領導心頭一緊，立即讓保衛股對相關情況進行調查，結果令人擔憂：常年在一營周邊活動的務工人員有上百名，多年的相處和觀察，使得他們對部隊作息時間、訓練任務多少有些了解。

　　營區周邊人員成分復雜，常有務工人員進出——

　　“隔墻有眼”威脅保密安全

　　幾場“虛驚”讓團黨委“一班人”認識到做好營區周邊安全保密工作的重要性。

　　該團赤坡山營區圍墻年久失修，有的部位僅有一人高，營區內有幾處戰時國防工程，工事的頂部已經高過了圍墻。同時，營區周邊的出租房租住著大量外來人口，人員成分復雜，每天不斷有務工人員進出大門，存在著極大的安全隱患。

　　“駐地環境復雜，營區周邊‘隔墻有眼’，團隊面臨的保密形勢十分嚴峻。”該團吳團長表示。

　　對此，機關派出軍務、保衛、群聯等相關業務口人員，對全團所有營區周邊的民社情進行了走訪，發現一些重要的軍事設施和目標，都存在著位置暴露的問題，給軍事安全保密帶來了巨大的威脅。

　　團里經過深入調研，組織對全團所有營區周邊開展安全保密活動，并使出了一套“組合拳”——

　　建立防范協作機制。他們與地方相關部門建立健全防范協作機制，要求在營區周邊居住的所有居民及商戶簽訂保密守則，協同公安部門定期進行檢查。

　　加大防范巡查力度。制定營區安全防范應急措施，在各營區大門增設24小時安全監控系統，徹底消除安全保密隱患。在營區附近設立警示牌，同時完善營門哨應急預案，加強對周邊、空中的觀察警戒，將報告安全保密情況納入到營門哨兵職責規范當中。

　　加強部隊自身警戒。采取多種措施，提高營區設施防竊密水平。對一些重要場所如值班室、炮工事、車炮場、彈藥庫等進行重點防護，對有窗戶的涉密場所采取安裝窗簾，改裝鍍膜玻璃對其進行隱蔽，并對營區圍墻、防護欄等設施進行全面整修。

　　一些官兵與商販往來過密，不慎暴露行程安排——

　　“一團和氣”導致隱性泄密

　　幾句閑談讓部隊領導大吃一驚，開始更加注重提高保密意識。

　　在該團三營枋湖營區，周邊有些住戶和商鋪的窗戶緊貼著營區的圍墻，部隊有什么動靜，這些居民一目了然。

　　曾經，營區的一位領導在周邊散步，無意中看到商店老板一邊卸貨一邊和別人閑談：“部隊馬上就要演習了，多備點貨，戰士們在野外用得著。”這話讓該領導吃了一驚，在同戰士們的交流中他也發現，部隊一些官兵和這些商戶可以說是“老熟人”了，需要購置一些物品，都會找他們幫忙，而雙方在交談的過程中，不經意地就泄露了部隊最近的工作安排。

　　“麻痹思想恰恰是滋生安全隱患的源頭。”團保衛股程股長對筆者表示，“有時，商販們甚至能通過售出物品的種類和數量，推斷出部隊所執行任務的性質和時間。”

　　“軍民關系融洽，也要分清界線，這樣的‘一團和氣’，導致的就是部隊情況的隱性泄密。”該團吳政委表示，“這些商販的存在，給官兵生活帶來了便利，但給部隊管理和安全保密埋下的隱患也是顯而易見的。”

　　“軍地雙方聯動，從根子上消除泄密隱患！”為此，該團保密委員會會同地方公安部門，對營區周邊所有住戶、店面一一進行走訪，發放保密手冊、講解保密規定、提出相關要求，并且建立“流動軍營超市”，協調部分經營資質好、信譽度高的商戶定期進入營區，方便官兵購買日常用品，從源頭上堵住周邊小店屢禁不止的問題，同時也幫助解決了部分商戶的生活困難。

　　一系列行之有效、疏堵結合的措施，及時補上了安全保密的漏洞。該團三營枋湖營區去年6月開始重建，工程動工前，軍地雙方在合同中明確加入了保密條款，規定施工方若出現違反保密紀律的問題，將嚴肅進行追責。筆者看到，進出營區的務工人員都由營值班室嚴格把關，并進行身份登記。施工區域和訓練場之間設置了警戒線，部隊訓練、工程施工各不相擾。

　　外賣不能想叫就叫

　　具體事例：2011年8月，原廣州軍區某團野外駐訓場涌現大批外賣商販，六七輛由三輪車改裝的微型餐車一字排開，上面懸掛著“擁軍服務點”的牌子。這些外賣點，伴隨保障反應非常快，部隊走到哪，外賣就能送到哪。某團工兵連下士姚岳遠說，因為野外訓練強度大，體能消耗大，趕上緊急任務時作息沒有規律，有時餓了就叫個外賣，挺方便的。

　　野外駐訓叫外賣已非個例，不少官兵在野外駐訓時，都有著這樣一種外賣情結，某團二連連長張效軍說：“吃的是外賣，品的是酸甜苦辣。”不少官兵坦言自己并不一定是餓了才叫外賣，有時候遇到開心事，喜歡叫上兩個戰友“共享”一下好心情。

　　編輯感言：近些年，隨著外賣的興起大大方便了人們的生活，然而這些日常生活中隨處可見的小事卻埋下了潛在的安全保密隱患。野外駐訓本該是部隊執行的秘密任務，卻能被外賣小販隨時知曉，著實值得部隊反思。而作為軍人，在進行野外訓練時，隨隨便便叫外賣不也是在暴露自己的位置嗎？

　　攝像頭安裝需慎重

　　具體事例：2016年10月，陸軍第31集團軍某師野外駐訓過程中，軍務科參謀林添成在對駐訓點周邊百姓的一次走訪時發現，村民小王正在剪輯一段與部隊有關的視頻。視頻中，部隊車輛出動、人員訓練的場景、武器裝備外形模樣等都清晰可見。這一幕引起了林參謀的高度警覺。一番詢問得知，視頻素材竟全部來自小王家安裝的電子攝像頭。

　　隨即，他們深入走訪調查后發現，駐訓點周邊還有20多戶人家安裝了監控電子攝像頭。部隊駐訓以來，這些電子攝像頭將部隊車輛動態、人員行蹤盡收眼底。得知情況后，該師軍務科長凌建直冒冷汗。如今，普通家用電子攝像頭在當地居民家中較為普遍，然而電子攝像頭若是連接互聯網，所拍攝的影像資料就可通過網絡傳播出去，隱患極大。

　　編輯感言：《中華人民共和國軍事設施保護法》中明確規定，禁止對軍事禁區進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述。居民家用電子攝像頭拍攝到涉軍視頻，雖屬無心之舉，但也暴露出普通百姓軍事保密意識的缺失。

　　涉軍“秀”“曬”當有度

　　具體事例：2016年10月，一位網名叫“后來”的姑娘在社交工具上發文稱，她和在某部隊服役的軍人男友是異地戀，有一次視頻聊天時，她無意中說了句“想吃你剝好的栗子”，男友就買了5斤栗子、1臺小型真空包裝機，在軍營宿舍將栗子剝皮，自己動手真空包裝后寄給姑娘。姑娘在網上秀恩愛，還配發了多張男友身著軍服、佩戴下士軍銜的照片，照片中男友宿舍里的陳設清晰可見。

　　這組秀恩愛的圖文很快就在網上火了起來。有的網友送上祝福，說這位“栗子妹妹”好福氣，找到了一位溫暖體貼的男友，但也有熟悉軍營生活的網友認為此舉不妥，有泄密和違紀之嫌。

　　編輯感言：戀愛中的女人總是感性的，遇到這樣一位體貼入微的男友想要秀恩愛也不奇怪。但是作為軍人的女友，除了愛他、關心他，更要懂他、理解他。不要讓一時的“小愛”觸犯了軍中的“大忌”，更何況，如果真的不慎泄密，主要受懲罰的還是軍人男友。既然愛他，又何苦讓他受到傷害？

　　退役保密仍要有心

　　具體事例：2015年11月，湖北省軍區某團退伍老兵楊鴿主動將刻有訓練視頻的光盤、記有技術參數的筆記本等涉密資料上交到保密部門，并在《退役人員保密承諾書》上鄭重簽字。隨后，該團300余名退伍老兵相繼將可能涉密的照片等資料上交部隊，接受保密檢查。

　　原來，此前一次安全檢查中，該團軍務股股長羅來奇發現，即將退伍的趙軍的影集中有多張訓練照片，其中3張照片中依稀可見某新型裝備的全貌，屬于保密范疇，他隨即要求趙軍銷毀或上交涉密照片。在隨后的檢查中，羅股長發現，退伍老兵留存涉及軍事秘密資料的現象并非個例。

　　編輯感言：作為一名軍人，在離開部隊之際想要保留一些物品做紀念的心情可以理解，但應注意做好保密工作，不要讓軍隊機密外泄。不要覺得脫下軍裝就可以大意了，脫去軍裝，不脫保密意識。這既是對自己曾投身過的部隊負責，也是對仍奮斗在軍隊里的戰友安危負責。

　　管住“前方”莫忘“后院”

　　具體事例：2015年3月以來，陸軍第20集團軍某旅官兵家屬打開手機微信，都會收到如下提示：“姐妹們，保密無小事，軍嫂也有責，當心‘第三只眼’盯上您……”編發這些信息的是該旅新上崗的手機網絡保密監督員。

　　隨著該旅野外駐訓、國際維和、軍事演習等各項工作相繼展開，官兵的一舉一動都牽動著家屬們的心，也成了大家在微信群里熱聊的話題，看到這些微信群里的發言，該旅領導馬上警覺起來：家屬們聊的雖然都是生活瑣事，但部分內容有失泄密隱患。翻看微信群，里面活躍的微信用戶有50多人，除了軍屬甚至還有個別營區附近的居民商販。

　　編輯感言：軍嫂，作為一個和部隊聯系最為緊密的群體，一定要有強烈的保密意識。因為她們可以算是除了軍人之外對部隊最了解的人，如果她們在日常生活中不注意，很容易在不經意間透露出和軍隊相關的事宜。不過所幸，大多數軍嫂都很有覺悟，是軍人的堅實后盾。

　　有感而發

　　改革當前，更當“小題大做”抓保密

　　■李祥輝

　　當前，“脖子以下”的改革已全面展開。改革期間，不少部隊將涉及撤并降改，很多官兵將涉及進退走留，這一敏感時期極易發生失泄密問題。以往發生的一些失泄密案件，危害十分巨大，教訓極為慘痛。改革當前，筆者認為：我們更當“小題大做”抓保密。

　　眾所周知，保密工作是敵我博弈和對抗的重要戰場，是維護國家安全利益的重要底牌，是打贏信息化戰爭的重要保證。保密就是保戰斗力、保戰略威懾、保戰爭勝負。但是有的官兵保密的弦繃得不夠緊，面對嚴峻的防間保密形勢，看淡了敵情，看遠了敵人，看輕了對手；有的官兵保密的事看得不夠重，對保密工作有排斥心理和抵觸情緒，對各級組織的保密檢查總覺得是沒事找事、小題大做……最終，因思想麻痹、疏忽大意，釀成了不可挽回的惡果。

　　謀成于密而敗于泄，三軍之事莫重于密。軍事秘密，直接關系軍隊核心利益，在國家安全中也占有極為重要的地位作用。當前，大國博弈日趨激烈，軍事情報的戰略價值愈發凸顯。軍事秘密特別是核心機密，往往事關我“底牌”“命門”，一旦失守將滿盤皆輸。

　　保密與泄密一字之差，光榮與恥辱一念之間。軍事保密戰線，沒有平時與戰時之分、沒有軍隊與地方之分、沒有現役與退役之分。保密工作，只有滿分和零分。抓保密，不怕小題大做，就怕大題小做。

　　保守秘密是防御敵人的盾牌，泄露秘密是刺向自己的利劍。改革當前，我們每名官兵都應站在保密就是保打贏的高度，深知“竊密無孔不入、保密則需滴水不漏”的重要性，堅決做到“不壓保密禁線，不闖保密紅燈，不走保密禁行道”，以實際行動維護軍事秘密的絕對安全，確保改革強軍偉業順利推進。