原標題：研究漸進式延遲退休年齡政策

　　《廣東省社會保障事業發展“十三五”規劃》（以下簡稱“規劃”）近日在廣東省政府官網上發布。規劃文件中，省級調劑金上繳比例和社保費率這兩個關鍵數字的“一升一降”最值得注意。為進一步均衡不同地區企業的繳費水平和解決部分地市養老金支付缺口問題，規劃提出，分階段提高省級調劑金上繳比例，到2020年將提高至20%。另一方面，廣東將研究建立社會保險費率動態調整機制，適時適度降低社會保險費率。此外，還有研究漸進式延遲退休年齡政策等亮點。

　　數讀《規劃》

　　到2018年基本社會保險覆蓋率達到并穩定在98%以上。

　　分階段提高省級調劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%，并實現養老保險基金省級統收統支。

　　規劃提出居家和社區養老服務行動計劃，廣州等七市城市社區養老服務設施覆蓋率達到100%，養老床位數達到老年人口總數的3.6%以上。到2020年，所有養老機構建立醫養結合機制。

　　提高省級調劑金上繳比例富市幫貧市

　　記者在今年省兩會上了解到，2016年，粵東西北地區10個市的養老金支付缺口總額達到78億元，而且地區間差距大，珠三角地區占全省養老保險純量的92.5%，粵東西北地區僅占7.5%。廣東盡管已實現名義上的“省級統籌”，事實上直到2012年，還是各地按收繳總額的9%上繳省級調劑金，并由省級財政對基金收支缺口嚴重、支付出現困難的地區給予補助。

　　在規劃中，廣東提出分階段提高省級調劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%，并實現養老保險基金省級統收統支。通過改革完善省級養老保險調劑辦法，強化省級調劑金分配的激勵約束機制，充分調動各方面工作積極性。規劃還提出，將統籌調控全省企業養老保險單位繳費比例，進一步均衡不同地區企業的養老保險繳費水平，積極調整財政支出結構，不斷增強基金的支撐能力。

　　適時適度降低社會保險費率企業可減負

　　規劃提出，為推進供給側結構性改革，將研究建立社會保險費率動態調整機制，適時適度降低社會保險費率。并完善靈活就業人員、個體從業人員、被征地農民等群體參保政策，健全城鄉居民養老、基本醫療保險連續參保激勵機制，鼓勵積極參保、持續繳費。

　　規劃提出研究漸進式延遲退休年齡政策，鼓勵符合條件的非公有制經濟組織建立企業年金，堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險制度，完善個人賬戶制度。

　　工傷保險方面，按照國家統一部署，制訂公務員和參照公務員法管理事業單位工作人員工傷保險政策，健全差別化、可浮動的工傷保險費率政策。

　　失業保險方面，完善失業保險金申領辦法，健全失業監測和防控機制，提高基金使用效率。擴大失業保險基金支出范圍試點，推進失業保險浮動費率試點。