【香港商報网訊】國新辦昨日舉行新聞發布會,交通運輸部部長李小鵬介紹交通運輸推進供給側結構性改革有關情況,并答記者問。
李小鵬表示,在固定資產投資方面,預計2017年鐵路要實現8000億元的投資,公路系統要實現1.65萬億元的投資,水運還有1500億元的投資。而在「十三五」期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億元,公路7.8萬億元,民航0.65萬億元,水運0.5萬億元。
「十三五」總投資15萬億
李小鵬介紹,2016年,交通運輸完成固定資產投資28466億元,比上一年同期增長了3.8%,鐵路全年投產新的線路3281公里,新增公路11.3萬公里,新增民航機場8個,新建改建農村公路29.2萬公里,1.3萬個建制村新通了硬化路,5500個建制村新通了客車。
2016年交通運輸公路、鐵路、民航、水運共完成旅客運輸191.9億人次,完成貨物運輸433.3億噸,同比增長5.7%;郵政業務量同比增長45.9%,其中快遞業務量313.5億件,同比增長了51.7%。
截止到2016年年底,中國鐵路營業總里程達到124萬公里,其中高速鐵路超過2.2萬公里,公路運營里程達到469.04萬公里,其中高速公路13萬公里;內河航道12.71萬公里,其中高等級航道1.21萬公里;規模以上港口生產用碼頭泊位18417個,其中萬噸以上泊位2221個;民航機場218個,這當中年旅客吞吐量超過1000萬次以上的達到28個;郵政各類網點19.4萬處。
李小鵬還強調,根據《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》,在「十三五」期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億元,公路7.8萬億元,民航0.65萬億元,水運0.5萬億元。預計經過「十三五」的努力,鐵路運營總里程將要增加約3萬公里,其中高鐵增加1.1萬公里;公路增加約32萬公里,其中高速公路增加約3萬公里;萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個;民用航空機場增加50個以上。在固定資產投資方面,預計2017年鐵路要實現8000億元的投資,公路系統要實現1.65萬億元的投資,水運還有1500億元的投資。屆時,一批基礎設施建設項目將要投入運營。
推動交通運輸供給側改革
李小鵬還透露,由交通運輸部和國家發改委聯合編制的《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》已經國務院批準印發。《規劃》明確到2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合運輸交通體系,部分地區和領域要率先基本實現交通運輸的現代化。近期交通部將和國家發展改革委聯合召開新聞發布會,對規劃的內容進行解讀。
李小鵬坦言,中國的交通運輸發展還存在著不少問題。比如在基礎設施方面還很不完善,特別是基礎設施發展的結構性矛盾非常突出。再比如說,物流業發展得還不是很均衡,物流成本有的時候還需要控制或者降低。再比如說,服務無論是政府的服務,還是交通的服務,還都需要提高。「所以,這些問題總的來看,還是供給側的矛盾、供給側的問題。需求在變化,供給側跟不上需求的變化,所以我們要按照中央的要求,推動交通運輸供給側的結構性改革。」李小鵬表示。
降成本是改革重點
李小鵬強調,交通運輸供給側的結構性改革重點有三個方面:
第一是降低成本。要暢通物流大通道,建設綜合交通樞紐,發展多式聯運,提升物流效率。二是降低制度性交易成本、降低服務性交易成本,推動降成本。要推動企業加強管理,提高效率、提高效益,還要打通信息的孤島,實現信息的共享。另外,還要鼓勵「互聯網+交通」等新領域、新業態的發展。透過這些措施,能夠有效推動物流降成本。
第二,補基礎設施的短板。我們還要繼續加大固定資產投資的力度,加強農村公路建設,加強交通扶貧脫貧攻堅,以貧困地區為重點,大力推進鄉鎮、建制村通硬化路的建設,力爭到2019年實現所有具備條件的建制村通硬化路。
第三,補服務的短板。補服務的短板又分兩個方面:一是補政府服務的短板,主要是簡政放權、強化服務、改善監管。二是補交通服務的短板,主要是提升供給的品質。重點支持50個城鄉交通運輸一體化示範縣的建設,建設改造400個普通國省干線公路的服務區,打造一批特色突出的旅游風景道路示範工程,還要建設一批公路和水運的品質示範工程。
針對物流降成本的問題,李小鵬表示,2016年據不完全統計,公路和水路兩個方面共實現降低成本365億元,2017年我們還要加大工作力度,力爭繼續降成本,能夠再降400-500億元物流成本。