何子文
林鄭月娥以580張選委提名票遙遙領先於其他特首候選人。她得到接近一半選委提名,而且提名選委涵蓋眾多界別,顯示她不僅得中央和香港主流民意認可,也得到各界別選委的支持。林鄭得到社會的廣泛支持,除了其「好打得」形象、以往堅定可靠的表現與承擔之外,更在於其政綱遠勝於其他特首候選人,充分體現出綜合施策的思維,是最有能力突破香港目前困局的候選人,自然得到各界的支持。相反,一味高喊口號、唱高調、做公關騷,尽管可博得一時掌聲,但始終不可能得到市民的支持,也解決不了香港的各種社會問題。
政綱全面 切合實際
林鄭月娥在民生、經濟發展、管治和青年等方面提出一系列創新政策建議,其中居屋出租試驗計劃、港鐵股息補貼長途車費等創新思路受到廣泛好評。林鄭的政策不但展示出她對於香港所面對的矛盾有深入的了解和掌握,而且更能提出切實可行的解決辦法,展示出有擔當、務實進取、善於創新的鮮明管治風格。
事實上,她首次公布的政綱就聚焦教育、稅務及置業三大問題,提到的「教育新資源、稅務新方向、置業新希望」。這個「新」不單是投入新的資源,更體現一種新的思維:更積極有為的管治理念,更果斷地運用政府豐厚儲備投資在社福、民生、教育等範疇,令資源運用得更有效率。
隨后林鄭提出的全面政綱,更令人眼前一亮,她沒有提出一些不切實際、做不到的漂亮口號,而是從具體問題入手,以循序漸進、持續改善的手法,尋求全面解決問題。例如在房屋問題上,林鄭沒有罔顧現實高喊要達到多少比例的人口居住公屋,而是提出「居屋出租試驗計劃」,將空置居屋的租屋潜力釋放,既讓空置居屋業主獲利,亦令夾心階層市民受惠。另外,她提出的港鐵股息補貼長途車費,也體現一種靈活務實的施政思維,既沒有損害商業利益,又可以降低普羅大眾長途車費,令數以萬計市民受惠。這些政綱都切實可行,讓各界能夠受惠,盡顯林鄭的「真功夫」。
綜合施策 凝聚共識
國家主席習近平去年底接見行政長官梁振英時,提到希望特區政府管治團隊「繼續綜合施策,廣泛凝聚社會共識,着力推動經濟發展和民生改善,堅決維護國家統一,保持社會政治穩定」。習主席提出綜合施策治港方針,就是要求政府必須在全面了解社會各方面情况的基礎上,制訂可以平衡各方面利益的政策,然后加以落實。綜合施策也要求政府必須滿足市民經濟民生的要求,只有經濟民生持續得到發展和改善,香港的社會和諧穩定也就水到渠成,「一國兩制」的方針也就可以全面落實不走樣。林鄭的政綱正正體現出綜合施策的思維,是一份十分高水平的政綱。
相比之下,其他特首候選人早前發表的政綱,包羅萬象,但卻是流於空想,不切實際,既想休養生息,又想在短時間、一次過解決政制、土地等所有難題。而政綱提出的不是施政建議,而是施政目標,但完全沒有達到的方法,所謂六成人住公營房屋的建議更被批評為離地。比較之下,更能凸顯林鄭政綱「有料到」,林鄭得到主流選委支持原因正在於此。