童以芙

　　新出爐的審計報告指出：碼頭去年船隻泊岸191次，較政府預測的上限低31.3%，郵輪旅客677031人次，較預測上限少33.5%，人均消費金額亦與預期有不少差距。另外，2014至2016年旺季，碼頭泊位使用率最高不足四成，兩個泊位同時有郵輪停泊，分別只有5日及14日。總之，是對郵輪碼頭大加撻伐，讓人覺得郵輪碼頭遠遠未能達標。

　　預測出錯抑推廣不力?

　　可是，報告出爐后，議員、學者都表示郵輪碼頭的營運其實已做得不錯。再看上月商務及經濟發展局局長蘇錦梁在網誌上對郵輪碼頭的評價，他稱：「憑着各方面的努力，香港郵輪旅游在過去數年一直穩步增長。香港整體郵輪停泊次數已由2013年的89次，增加至2016年的191次，增幅為115%;而郵輪乘客的出入境人次亦由2013年的約19萬，增加至2016年的約67.7萬，增幅更達254%。我們預計在2017年，郵輪停泊次數及郵輪乘客的出入境人次會繼續錄得增長。當中啟德郵輪碼頭在2017年的郵輪停泊次數預計會上升至接近200次。」這段話似乎對郵輪碼頭的停泊次數及人次增長都赞口不絕，與審計報告相映成趣。

　　可以見到，審計報告的數字是跟政府預測比較，而蘇錦梁則是根據郵輪碼頭的自身增幅作比較。兩種評價，一抑一揚，數字都沒有造假，那麼，到底郵輪碼頭是抵赞還是該彈呢?到底是當初的預計過於進取，還是郵輪碼頭發展不足呢?真的難為了看官。

　　我們需要的是一個更客觀的準則來評定郵輪碼頭的狀况，從而判定是政府的規劃預測出錯，還是現時官員推廣郵輪碼頭不力，找出真正應該問責的地方。審計報告其實應該提供外國的一些數據，供市民比較，這樣就一目了然。審計報告負責審查郵輪碼頭，但我們也不妨審查一下這份報告，就發現它提供的數據有欠詳盡之處，未能找出問題的癥結所在。

　　孤懸一方商舖冷清

　　報告中關於郵輪碼頭商業活動的抨擊卻是大家顯而易見、能夠感受到的。事實上，郵輪碼頭商舖空置、冷冷清清，不必審計報告指出，也早已為人詬病。問題的癥結就是，郵輪及旅客數目難以支持有關商舖，必須倚靠本地客。然而，郵輪碼頭所處位置不同於尖沙咀海運大廈，前者周邊一片荒蕪，再遠一點是工業區，使用商舖的人流有限，后者則是興旺的商業區和旅游區，周邊商舖林立，人流暢旺。郵輪碼頭在設計之初，大概是想把海運大廈照搬過來，卻沒有考慮選址的客觀環境，因而失去預算，現在要補救，殊為不易。

　　當局現時想到的對策主要是改善交通，這方面確有需要，不過，交通改善了，雖可便利乘搭郵輪的游客，卻未必能幫助商舖留住消費者，主要是郵輪碼頭太孤懸一方，周邊沒有什麼可足游覽的景點。必須在附近增加一些景點和旅游設施，吸引人前來。又或者，郵輪碼頭附近能否辟出一些住宅區，這也可增加商舖的客量。要不然，人們大概很難把郵輪碼頭當作一個游覽的景點，而特意前往該處消費。