特首梁振英率團考察粵港澳大灣區。

　　香港中華廠商聯合會會長李秀恒

　　粵港澳大灣區，自提出之初便受到港人的關注。究竟這個由九市兩區組成的區域，是如何以0.6%(5.6萬平方公里)的國土面積，創下占全國13%(1.3萬億美元)的GDP?香港在大灣區發展中可以擔任什麼角色?都值得了解和需要探討。

　　上星期，筆者以經濟發展委員會非官方委員的身份，參與了由特首梁振英率領的考察團，一連三日走訪了大灣區中西部的六個城市，包括廣州、佛山、肇慶、江門、中山及珠海。行程緊密，但30多位團員親身感受到六個城市的高速發展，認識到每個城市的各自特點，并且透過今次的高層交流接觸，增加了溝通的渠道，這對將來大灣區的協調分工十分重要，大家都認為收穫豐富。

　　一國兩制具優勢

　　在本次的考察中，筆者可以清晰感受到國家要打造世界級城市圈格局的決心，期望建設一個不遜色於紐約灣區、三藩市灣區和東京灣區的區域經濟體。目前，粵港澳大灣區的GDP(1.3萬億美元)已經超越了三藩市灣區(0.8萬億美元)，但在人均GDP方面，仍與其他地區有較大的差距(粵港澳灣區：1.9萬美元;紐約灣區：7.7萬美元;三藩市灣區：10.5萬美元;東京灣區：4.1萬美元)，表示粵港澳尚有巨大的發展潜力。

　　與上述世界三大灣區相比，粵港澳大灣區最大的區別，就是區內存在制度、貨幣等方面的不同。有聲音表示，比起一體化的其他灣區經濟，這種制度區別是一種窒礙。但筆者認為，「一國兩制」才正正是粵港澳的最大優勢：一方面，內地的經濟體系可以有效地保護企業，減少受其他勢力狙擊而引起的金融危機;另一方面，香港和澳門作為自由經濟體，可以最大程度地與國際市場接軌，保證大灣區的高度開放。

　　大灣區利港發揮

　　打造大灣區，對港可說大大有利：一來，經濟共同發展能夠「做大個餅」，餅大了，各方所分到的分量自然有所增加;二來，香港不但可以幫助區內以往主營內銷產品的企業「走出去」，發展國際市場，亦可拓寬港企的內銷市場;三來，香港的金融服務業可以吸引大灣區的企業來港上市、融資，并在本港設立海外發展總部;四來，香港的人才及專業服務優勢，可以在大灣區內充分發揮。

　　此外，對改善香港的一些民生亦有好處，因隨着大灣區的交通網絡全面升級，九市二區形成了「一小時生活圈」，為港人增加了很多休镕娛樂的新去處;其次，政策上的互通讓人才資源、土地資源等得以互相補給，一定程度上可紓解香港人力及土地短缺的問題。筆者更有個大膽的設想，在教育方面，是否可以考慮在中山、珠海等宜居及文化氛圍較佳的城市，設立「港人港制」的中小學寄宿學校，讓香港有需要的青少年多一個接受良好教育機會的選擇。

　　目前，《粵港澳大灣區合作發展規劃》正在編制中，如何能夠讓大灣區發揮最大的經濟效應，最重要一點，便是正如廣東省省長馬興瑞所言：各城市需要「錯位發展」。換言之，大灣區內的「九市兩區」要明確分工，避免惡性競爭。在整體規劃中，一定要結合每個城市自身的歷史、地理、資源等條件，找到最適合發展的方向，故城市定位相當重要。

　　三大中心可定位

　　在國家的「十三五」規劃中，《港澳專章》明確提出支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。同時，《港澳專章》亦提到支持香港發展創新及科技事業，培育新興產業，以及建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心，為香港在這兩方面的發展提供助力，締造新的機遇。

　　這是中央對香港的定位，而事實上所提到的相關行業，都是香港的強項。所以，在制訂粵港澳大灣區規劃時，香港應該積極參與，爭取主動，務求讓香港的獨特功能得到充分發揮，讓大灣區真正做到各城市優勢互補，達到「9+2>11」的效果。