4月25日，中共中央政治局就維護國家金融安全進行第40次集體學習。細心的人士會發現，政治局就金融安全問題進行集體學習這還是第一次，而且學習和研究的還不是一般的金融問題，而主要是金融領域的安全問題。國家主席習近平在學習會上指出，「金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。」「維護金融安全，是關係我國經濟社會發展全域的一件帶有戰略性、根本性的大事。」

　　此時此刻，中央之所以對國家的金融安全問題高度重視，是因為現實的金融風險已經出現在我們的面前，從國家內部來看，近期一系列微觀風險的暴露引發了全社會對微觀金融領域金融風險問題的關注。譬如，2016年12月，國海證券的「蘿蔔章」事件;2017年4月，民生銀行的「虛假理財事件」等。

　　金融漏洞引發災難性教訓

　　從外部環境來看，正如習近平在金融安全學習會指出的那樣，「一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部衝擊。」事實上，近年來，由於全球經濟不景氣，國際金融環境動蕩不安，包括美國、日本、歐元區在內的世界上諸多國家和地區都試圖通過調整和操控貨幣政策、財政政策來轉嫁金融風險，實現國際利益最大化。

　　事實上，因金融安全出現漏洞而引發災難的國際教訓可謂比比皆是，十分深刻，有媒體報道，一些發展中國家和新興市場國家也因熱衷吸引外來熱錢，結果反被國際熱錢所控制，最終取得的有限經濟成果也被國際熱錢一掃而空，有的國家甚至陷入深重的災難之中，難以自拔。

　　內地金融積累不少風險和問題

　　近二十多年來，中國的金融業市場化改造與國際化發展取得驕人成就，但也積累了不少風險和問題。自從2008年底寬鬆貨幣政策以來，銀行業為了掩蓋信貸的高速增長，大力發展表外業務、理財業務，這些表外業務形成了銀行巨大的黑洞，無人知道這裏面到底如何?銀行表外業務到底資產品質如何，誰也說不清，誰也不敢去揭開，這是中國銀行體系最大的風險，也是中國金融體系最大的風險。因此，要控制好銀行業所面臨的風險，必須將表外業務控制住、查清楚、監管住。

　　據有關統計顯示，目前，內地銀行業有多達30萬億元的銀行理財資金，龐大的理財資金情況到底如何，沒有人知曉。然而，若不把30萬億元的銀行理財資金所潛在的風險搞清楚，並實施有效監管，那可能成為中國銀行業乃至整個金融業無法彌補的黑洞，成為金融風險原子彈，一旦爆發後果不堪設想。當前，這些金融風險因素還沒有暴發，根本原因還在於現時中國仍實行資本管制，絕大部分資金仍在國內流動，否則一旦資本放開，大量資金外流，根本無法預計會出現怎樣的景象。

　　顏安生