【香港商報网訊】記者周偉立報道：真人促銷電話對市民帶來嚴重滋擾，為加強規管情況，政府昨日起就3個包括立法及非立法方式的可能規管方案展開公眾諮詢，當中包括「個別行業的自行規管制度」、「智能電話的來電過濾應用程式」及「拒收信息登記冊」。政界人士均表示歡迎，并建議由政府制作過濾程式。

　　鼓勵個別行業自行規管

　　商務及經濟發展局發言人表示，明白社會對有關滋擾電話的關注，同時亦注意到不同界別對如何加強規管意見不一，當中涉及多方面的考慮因素，例如保障個人資料、正場銷活動以及對從業員就業的影響等。

　　商經局提出的3個方案，包括「個別行業的自行規管制度」、「智能電話的來電過濾應用程式」及「拒收信息登記冊」，其中「個別行業的自行規管制度」不需要立法，由商會設立實務守則，就個別行業的人對人促銷電話提供建議做法，而現時的實務守則已列明若干指引，包括撥電時間的規限、承諾不會致電已拒絕接收人對人促銷電話的接電者等。局方引述2015年顧問研究調查指大部分業界內公司傾向該種模式，局方認為如需要改善現有制度，有關行業可推出更多措施，使會員遵守實務守則，亦應設立投訴機制。

　　使用來電過濾應用程式

　　「智能電話的來電過濾應用程式」同樣不需要立法，商經局表示，現時市面已有一些過濾電話應用程式，政府可以與選定的軟件公司合作，改良程式，鼓勵更廣泛使用程式;至於「拒收信息登記冊」則需透過立法實施，以禁止電話促銷者撥打登記冊上的號碼，違規者要承擔法律責任。

　　商經局局長蘇錦梁表示，3個方案并不是相互排斥，可以一齊進行，強調政府并無既定立場，但立法成立登記冊需時，外國經驗亦顯示立法規管有技術困難，例如促銷電話并非由本地打出，來電顯示的號碼也可能會被修改，希望社會能夠在諮詢中發表意見，看清楚不同方案的利弊。

　　立法會資訊科技及廣播事務委員會主席葛珮帆表示，由業界自律的方案和現時安排并無分別，建議政府在加強規管時，亦應制作過濾程式供市民使用。

　　研設立拒收信息登記冊

　　資訊科技界立法會議員莫乃光則表示，市民和業界均認為設立拒收信息登記冊是可取的方案，雖然現時業界已有自願遵守的守則，但成效不大，故不少市民自行下載來電過濾程式。他又說，現時大部分4字頭號碼仍未獲分配，批評政府在諮詢文件以號碼不足及降低靈活性為由，不考慮向促銷者分配指定字頭號碼是不負責任。