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　　香港商報評論員周武輝

　　立法會昨晚休會，在反對派議員的阻撓下，未能處理議事規則的修訂。面對反對派議員事先張揚要「動用想像力」，全力阻延修改議事規則，建制派議員則表示已做好準備，見招拆招，可以想見，未來議事廳內必然再燃硝烟，上演攻防大戰。然而，看待修改議事規則一事，絕不能僅視作雙方在立法會的角力，還應從香港發展與民生改善的角度考慮。近年立法會形象負面，不單是出現各種激進暴力的言行，導致議會亂象叢生，反對派更是濫用「拉布」，變本加厲，癱瘓議事，令香港虛耗空轉，損害港人切身利益，引起市民極大反感，因此確有必要修改議事規則，堵塞漏洞，減少「拉布」，從制度上確保立法會正常運行。這是恢復議會功效的自我救贖，亦是香港整體利益的需要。

　　相信每個市民，都希望看到一個有效率的立法會，可以切切實實地去做事情，而不是淪為議員不務正業搞斗爭的場所，但近年本港立法會以議事劣質化、態度流氓化、處事游戲化、行動暴力化聞名，由解決問題變成制造問題的地方，令人痛心疾首。特別是立法會陷入「拉布」泥潭，在上一立法年度，共有近1500次點人數，最少虛耗約220小時，造成18次流會，損失近230小時會議時間，浪費接近1億元公帑，沒有或極少爭議性的經濟及民生議案常被拉垮。本年度立法會復會，情况絲毫沒有得到改善，流會繼續，至今只通過兩個議案，其他一事無成，立法會由辦實事變成阻辦事。

　　事實上，立法會議員肩負審批公共開支、監察政府施政等重要職能，議事規則也予以具體規定和保障，同時議員亦應清楚，各種職能和權力的行使，其根本目的是為了幫助和配合特區政府依法施政，推動經濟發展和改善民生，而不是反其道而行之。反對派議員濫用「拉布」手段作為政治斗爭武器，甚至挖空心思鑽議事規則的空子，作出動議驅逐新聞界及公眾人士的舉動，可謂有權用盡、有權亂用，卻意圖將「監察政府」與「拉布阻撓」畫上等號，無疑是對立法會法定地位、職能的歪曲，完全將議員的職責拋諸腦后。

　　反對派議員這樣的惡行，對立法會和香港社會造成了嚴重傷害，再不改變這種局面，立法會固然陷於空轉，整個香港也會被拖垮。以今日反對派議員的思維和做法來看，想要依靠議員自我約束，無疑是困難重重，對議事規則進行修改，避免濫用「拉布」損害民生，是唯一可行的方案。其實，修改議事規則，針對的是「拉布」及其他濫用規程的行為，而非某一個特定群體，什麼「打壓」、「乘人之危」之說可以休矣，這不是什麼私怨，而是關系到立法會能否正常發揮職能，立法會文化能否好轉的公義問題。若議員們真以民生福祉為念，而非綁架民生作為政治斗爭籌碼，讓立法會回復正常議事，提高運作效率，應是基本共識，只會旗幟鮮明地支持修改議事規則，而沒任何反對理由。

　　「拉布」多年，對港是利還是害，市民心里有數，既然反對派議員多次稱進入「戰爭狀態」，期待建制派議員能夠團結一致，戰而勝之。