作者：蕭平

　　自從白皮書撥亂反正，講明中央對港有全面管治權，香港有些人就患上了「制度憂鬱症」，各種曲解故弄玄虛，似是而非，拼命要把港人的思想搞亂。

　　某人在報紙上拋出歪論，稱「全面」是指「一切」，全面管治是將「一國兩制」變為「一國一制」，實行「百分之百的社會主義制度和政策」。這位仁兄的口頭禪是「如假包換」，此番信口雌黃，實在是假得沒邊了。

　　全面管治權並不費解，它是「一國兩制」下中央與特區權力關係的固有特徵，見諸憲法與基本法，有清晰的界定。其一，全面管治權是主權權力。中國收回香港，為什麼不稱主權回歸而稱恢復行使主權，因為主權從未假手於人。晚清之後的中國政府均不承認不平等條約，英國人拿走的只是治權。香港也不是殖民地，不存在民族獨立和民族自決的選項，港英政府只是在香港實行殖民統治。正基於此，1972年中華人民共和國政府恢復在聯合國的合法席位後，隨即要求聯合國把香港、澳門從殖民地名單中刪除了。香港回歸，中央收回的是治權，涵蓋各個方面。如果不能管治，收回香港又有什麼意義?其二，全面管治權與高度自治權並行不悖。中央授權特區高度自治，不干預自治範圍內的事務，不是放棄管治，而是對港人的充分信任。中央的權力中央行使，特區的權力在中央監督下行使，這是國家主權以及授權關係的完整體現。有人說只有外交和防務是中央事權，其餘都歸特區，這又是曲解。特首任命權不是中央權力嗎?人大釋法權不是中央權力嗎?依法行權，取予有道，既不放棄責任，又不越俎代庖，回歸後中央就是這麼做的。

　　為什麼時至今日中央強調全面管治權?當然不是無的放矢。香港確有一股激進力量，以高度自治抗拒中央權力，挑戰「一國」底線，逼迫中央不得不出手。對廣大港人而言，這是正本清源;對少數玩火者而言，這是劍鋒所指。

　　(英文版原文同日刊登於《中國日報香港版》評論版面。)