淩昆

　　習近平主席指示要更多支持香港發展科研工作，並回應了香港院士們去年提交的要求。這事的重大意義香港各界應予更深入了解，並部署恰當行動來配合。

　　兩地科研走向一體化

　　主席對院士們有關內地資金入港使用，和科研設備進入內地可免關稅等建議很重視，並指示有關部門制訂更多具體措施以支持本港科研。主席之言反映兩點：一是國家十分關注本港科研，故高度重視院士建議，迅速回應。二是希望香港科研能再上層樓，以達富港強國之效，並為此安排更多支持措施。中央對兩地經濟關係的基本政策是推動合作以加快一體化，望香港能由配合內地發展來取得雙贏。這個政策在科技領域還要優先進行：國家為建現代化強國必須先行發展科技，要大力推行創新驅動發展模式及鼓勵雙創活動。顯然，香港也必須推行類似政策方可配合。

　　內地正實施或籌劃的政策包括在港設置國家級實驗室(現有10餘個)以配合重點科研計劃的落實，設立本港科學家人才庫，資助本港科研項目(幾年來已支持了十多個項目，總額逾2000萬港元)，和通過多種渠道吸引及支持香港人士及機構在內地進行科研。香港機構可獨立申請科研資金，在內地搞科研將與內地機構受到同樣看待，入口科研設備則可免關稅。這些情況清楚顯示兩地科研已走上一體化的不歸路，在科研人才、資金、項目及機構上出現了對流，香港的北上，內地的南下。如此香港科研將成為全國體系的一部分，但又能同時保持香港的優勢和特色。上述對流其實已出現多年，但最近隨內地發展戰略及水平的提升，對流擴展更快，今後還將加速，前景亮麗。

　　港專才集中在大學

　　無疑香港在接受內地支持的同時，也要加倍努力自我提升，力求加快發展本身的科研實力。首先要了解本港科研的特點及優勢劣勢所在。科研發展要依託產學研緊密結合，但香港卻三中得一，只有學而欠產研。「產」方面工商界投入不足，科研成果的試製及商品化每要跨境在大珠三角等地點進行。當然工商界如有積極性仍可在工商運營、市場接觸及國際聯繫等各方面提供助力。「研」方面年前才有重要突破：世界有名的瑞典醫學院在港設立分院。港府早年建立的應科院則有待擴展，同時還須吸引更多國際重量級研究院來港。

　　可幸者是本港的「學」表現不錯：已有一些國際知名學者進行前沿性的重要研究，也有一些項目取得國內外獎項或受到廣泛注目，如參與了國際火星探測器研製和引力波的研究等。兩地合作項目日增，部分的實用價值尤大，如內地便曾依託香港的4G起步性研究成功開發該項技術。在港國家級實驗室及院士又成了兩地合作的重要媒介，香港各大學也多在內地設立了分校，進行教學、科研及成果商業化等活動。當深圳要建立十個由諾貝爾獎得主領銜的實驗室時，本港一家大學便引來了兩個，並設在分校。

　　香港的科研優勢主要是具備自由港、高度國際化、良好法治和國際交通方便等因素。主要的體現方式是引來科研專才，尤其是海外華人。由於香港「產研」欠缺，引入專才又主要集中在大學。

　　政府推動至為關鍵

　　科研投入每有資金多、風險高和周期長等特點，乃典型的市場失效(market failure)區域，若要發展，政府的推動政策及投入至為關鍵。港英時代奉行「積極不干預」政策，對科研及科技產業發展相對忽視，但回歸後情況漸見改善，大學科研日趨活躍，實力漸增，還成立了應科院、科技園及創科局等架構，推出了各種鼓勵及支持措施。現政府再進一步擴展政策範疇及增強力度，出台了新的稅務優惠和吸引人才政策，並承諾增加財政投入，為此設立了百億元基金和定下提升科研支出佔GDP比例的指標。由此可見，港府正逐步轉向對科研發展的「積極干預」策略。但今後港府及社會各界仍須在推動科研上加倍努力，以配合國家的支持新政，更不能坐吃老本等運到，否則將辜負國家扶助的苦心及好意。