淩昆

　　今年是中國提出「一帶一路」建設五周年，習近平主席特別為推動有關工作發出多項原則性指示，反映中央對此事日益深入的部署。了解這方面的進展對帶路建設以至中國、世界形勢發展均意義重大。

　　在8月27日舉行的「一帶一路」五周年座談會上，習近平講述了關於帶路建設的最新戰略研判、原則性導向和具體工作部署。他認為當世界處於大發展大變革大調整時期，中國既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在百年未有的大變局中把握航向。他又提出帶路建設的三大基礎：改革開放的長遠發展需要，中華民族的天下為公理念及和諧萬邦的天下觀。建設又必須基於經濟合作、開放包容及政治兼納上，不搞地緣政治或軍事聯盟，小圈子或中國俱樂部，和不以意識形態劃界。在具體工作上他要求由過去五年的「大寫意」布局階段，進入今後的「工筆畫」細緻深入落實階段，要意搞好項目建設、市場開拓、金融保障等工作，還要把本國的區域協作如環渤海經濟區、長江經濟帶和粵港澳大灣區等，與帶路建設對接好。

　　帶路順乎歷史發展

　　習主席講話是對帶路建設最新思路的全面及多層次描述，提出了許多應予深入探討的議題。具體工作涉及眾多實際因素暫且不說，而先探討較為原則性的問題。所說三大基礎首項的改革開放需要，也就是中國建設現代化強國的長遠發展需要。其餘兩項則是承傳及弘揚中華文化的優良傳統。中國經濟通過帶路走向世界，源遠流長、博大精深的中華文明當然也應跟隨，從而發揮軟硬實力並舉的功效。中國提出及主催帶路建設，理所當然也十分自然地要借助傳統智慧。今後的帶路工作必要更重文化交往，和不同文明間的互動，並由此把中華文明廣為傳播。最近美國發布的最新國防授權法，便明令要遏制孔子學院搞文明衝突，令傳播中華文明添加了地緣政治意義。

　　三大基礎都來自中國本身，當然也不能忽略來自國際的重要基礎。帶路建設受到越來越多的外國歡迎及積極參與，顯示國外基礎的存在及與日俱增的重要性，究其原因最根本的有兩點：一是順應了世界各國人民對和平與發展的訴求及殷切期盼，二是在這霸權主義特別是貿易霸淩橫行之際，帶來了基於平等互重合作共贏的國際民主清新氣息，和給世人帶來了新希望，「一帶一路」建設是順乎歷史發展大潮的。

　　研防控風險及掌握機遇之道

　　帶路建設面向世界，因此須特別關注國際形勢變化，對此習主席已有多次指示。在5月的中央外事工作委員會會議上，他提出要認清中國及世界大勢，增強風險意識應對挑戰，由進取創新來開創中國特色大國外交新局面，並為民族復興作出更多貢獻。在6月的同類會議上他又提出了樹立正確的歷史觀、大局觀及角色觀等「三觀」論，並指出在推進中國特色外交中已經歷了許多風險考驗，辦成了不少大事難事。正是在這些基礎上，習主席於日前座談會上進一步提出了「百年大變」論，要兼有風險及機遇意識，符合投資領域的風險與回報相關定律，面對大變既要能守以應對挑戰，也要能攻以掌握機遇收獲紅利。

　　對於當前大變，筆者已提出三大地緣政治周期疊加之說(本版8月15日文)，即西方主導文明歷史、美國主導世界和資本主義發展等均同處下降段，從而帶來世界格局新舊交替的大變，顯示歷史發展正處關鍵性轉折點。當然，在地緣政治周期外還有其他如技術及社會等周期，其中不少也同在重要轉折時刻，將與地緣周期出現複雜互動。技術方面一批新技術如信息化、自動化及AI等正處醞釀大突破時期，社會方面人口老化和社會收入群落結構也正處重要轉折時刻。這些技術及社會周期具有寰球普遍性，中國亦受影響。

　　百年大變不單影響帶路建設，也將影響民族復興大業，故必須十分重視研究防控風險及掌握機遇之道。為此自先要理解風險及機遇為何：必須知道百年大變帶來的不是一般性的東西，而是大風險大機遇。此為何物有機會再談。