【香港商報网訊】記者黃裕勇報道：中國經濟實力第一省廣東省再放大招，13日出台經過修訂新「外資十條」政策。其中，允許在新能源汽車制造等9大領域設立外商獨資企業、對優質外資項目單個年度最高獎勵1億元、重大外資項目用地指標由省統籌安排、外資企業開辦時間壓縮至5天以內等舉措成為其中的新亮點。
新策涉10領域38項政策
廣東省商務廳副廳長陳越華表示，廣東「外資十條」修訂版共10個方面38條政策，重點圍繞基層和外商在市場准入、財稅、用地等方面的核心關切，在進一步擴大市場准入領域、加大利用外資財政獎勵力度、加強用地保障、支持研發創新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加強知識產權保護、提升投資貿易便利化水平、優化重點園區吸收外資環境、完善利用外資保障機制等方面，提出了一系列針對性更強、支持力度更大、更加務實管用的新舉措，每一條都具有很高的「含金量」。
廣東也加大了對外商投資的獎勵共四條政策。其中針對實體經濟投資方面，在2017-2022年，對在廣東設立的年實際外資金額(不含外方股東貸款，下同)超過5000萬美元的新項目(房地產業、金融業及類金融業項目除外，下同)、超過3000萬美元的增資項目和超過1000萬美元的跨國公司總部或地區總部，廣東省財政按其當年實際外資金額不低於2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。
陳越華強調，這條政策獎勵對象主要為制造業、生產性服務業項目和經認定的外資跨國公司總部或地區總部。其中，行業分類依據為《中華人民共和國國家標準國民經濟行業分類》。
對世界500強企業、全球行業龍頭企業在廣東投資項目符合規定條件的，可按「一項目一議」方式給予支持：
對世界500強企業、全球行業龍頭企業在廣東新設(或增資設立)的年實際外資金額超過1億美元的制造業項目，以及新設的年實際外資金額不低於3000萬美元的IAB(新一代信息技術、智能裝備、生物醫藥)和NEM(新能源、新材料)制造業項目和獨立法人資格的外資研發機構，可視項目情况按「一項目一議」方式給予包括資金在內的個性化扶持政策。對在廣東的外資跨國公司總部或地區總部，視其貢獻情况安排財政獎勵。提出：外資跨國公司總部或地區總部對省級財政年度貢獻首次超過1億元的，該省財政按其當年對省級財政貢獻量的30%給予一次性獎勵，最高獎勵1億元。
針對目前對境外投資者從中國境內居民企業分配的利潤在廣東再投資允許類項目或間接投資鼓勵類項目，需繳納10%的預提所得稅。從2018-2022年，對外資企業境內利潤在廣東再投資項目，廣東省按投資環節產生的省級財政貢獻給予獎勵，各地在省獎勵的基礎上另行安排獎勵。
香港在粤投资增长明显 大湾区掀新一轮投资热
当天的新闻发布会上，广东省商务厅副厅长陈越华透露，今年前七月，广东省升级利用外资889.3亿元，同比增长3.1%，增幅比全国同期高0.8个百分点，总量继续位居全国前列。香港作为广东重要的外资来源地，今年前七月在粤投资652.8亿元，同比增长2%，占广东省实际利用外资78.6%。
随着粤港澳大湾区规划的布局逐渐明晰，大湾区范围内也掀起了一股新的投资热潮。德国、日本、映过等主要发达国家在广东投资增长加快，同比增幅分别为49.1%、52.8%、93.8%，而瑞典在粤投资更是出现12.7倍的高速增长。
“外资十条”多项政策利好港澳投资
“港澳一直是广东外向型经济的重要窗口和平台，此次‘外资十条’的修订版也有不少内容是专门针对港澳投资者提出的。”陈越华表示，在深化CPEA框架下广东三大自贸区对港澳服务业的开放方面，律师合营制度，港澳专业人士在粤执业便利化，支持港澳工程师、建筑领域专业人士在广东开展业务，在区内港资重点开发项目，都可按照香港的工程建设管理模式，并规范港澳航线管理，简化审批手续等。
此外，制造业吸引外资也表现抢眼，今年前七月广东实际外资达256.2亿元，同比增长37.9%，占广东省实际外资的比重比去年底提高7.3%，为广东实体经济发展注入了大量新鲜血液，其中新设或增资金额超过1亿美元的重大外资项目达114个，包括巴斯夫精细化工一体化基地、埃克森美孚石油化工综合体等一批世界500强企业在广东投资项目加快落地。
支持外企創新給予財政資助
廣東外資新政也支持外資企業創新，對符合條件的外資研發機構給予財政資助，一是省財政對外資研發機構被認定為省級新型研發機構的，對上年度非財政經費支持的研發經費支出額度擇優給予不超過20%的補助，單個機構補助金額不超過1000萬元;二是外資研發機構被認定為博士后工作站、兩院院士工作站的，最高資助100萬元;三是對在廣東省內註冊，具有獨立法人資格、已認定為省級企業技術中心且未獲得過企業技術中心財政資金支持，具有較強的技術實力或者較高的科研水平、健全的財務管理結構和財務管理制度、依法納稅的外資研發機構(建築類企業除外)給予資助。采取事后資助的方式，單個項目資助金額不超過200萬元且不超過項目購置儀器設備和軟件投入額的40%。
人才“优粤卡”下月实施
在广东省“外资十条”修订版的新闻发布会上，有关负责人还公布了广东人才“优粤卡”的相关细节。
据了解，人才“优粤卡”将外商投资企业聘用的中国港澳台地区特殊人才等7类人才纳为服务对象，并将分为A卡和B卡两类，预计于下月正式实施。A卡将主要对接高端国际人才，B卡则主要针对海内外青年人才。其中，经认定的高层次人才，可凭卡在社保、购房购车、职称评定等方面于工作所在地居民享受同等待遇，在落户、出入境、长期居留、永久居留、医疗、子女入学、配偶安置、入住人才公寓等方面享受优先便利服务。
对于即将出台的人才“优粤卡”，香港工联会广州中心主任邵建波表示十分看好，“随着粤港澳大湾区建设的推进，在广东境内留学和就业的港人会越来越多，‘优粤卡’可以让港人在广东进一步享受到国民待遇，这也会吸引更多的香港年轻人留在内地发展。“
