日前為參加紀念中國改革開放40周年活動，港澳特首親率代表團北上，並獲習近平主席接見。習主席在講話中描述了港澳與內地關係及港澳發展的未來宏麗圖景，對當中的戰略意義尤須充分探討。

 

　　港澳具六大作用

 

　　習主席總結了港澳對國家改革開放所作出的巨大貢獻，更認為今後港澳仍有獨特優勢可助國家進一步發展，並為此發揮不可替代的作用。習主席還對港澳今後發展提出了四點希望，亦即要求在四方面積極主動開展工作。這是在階段性總結後再作前瞻，給出引導未來路向的大原則大綱領，其重大意義自不容忽略。最根本的一點是新時代概念：習主席指中國特色社會主義進入了新時代，意味國家改革開放和「一國兩制」事業也進入了新時代。因此在過去成績上要再創新猷，正如特首林鄭月娥在深圳發言時所說：要在新起點上開拓新篇章。總之，關鍵的是一個「新」字，在新時代國家、港澳之間的相互關係的發展，都要有新目標、新方向、新任務、新理念、新規劃及新行動，要作全面創新。

 

　　但求新必先念舊，為此習主席概括出港澳的六大作用：投資興業的龍頭作用、市場經濟的示範作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋樑作用和先行先試的試點作用，城市管理的借鑒作用等，且港澳同時是見證者及參與者，是受益者及貢獻者。筆者的親身經歷也可作證明，早年在某跨國金融機構工作時便見證及參與了一些重要項目的處理，如首宗中外合資飯店、外資參與電站、交通等基建項目，開拓房地產市場融資等，體驗到先行者的滋味有甜有苦。既看到成績，也經歷了彎路、曲折，還看到雙方在探索中不斷糾正錯誤，跌倒爬起重新上路。一些朋友北上創業也同樣，有的挺不住要回來，之後再上去。總之，40年改革開放除了取得舉世矚目的成就外，還要銘記其中的艱苦歷程和所累積的寶貴經驗。這乃可見成績後面的重要無形資產，對今後發展仍有參考作用，故絕不容忽視。無論如何，兩地就在風雨歷程中並肩一步一腳印走了過來，並創造了世界奇。

 

　　積極主動面向將來

 

　　香港作為貢獻者除了看引進要素，聯繫市場和完成項目等較具體領域外，還須從大戰略層面觀察其作用。首先是起動助力。汽車或飛機等交通工具都是在起動時最費力，改革開放同樣，最初起步也是最艱難的時刻，當時若無香港提供的關鍵推力，改革開放便不可能這麼快起步和高速開展。其次是引領作用。中國的改革開放走的是摸石頭過河的漸進探索之路，但其實在石頭外還有一根無形繩索起引領作用。這就是由香港傳來的市場經濟意識和相應的商業模式，由此帶來了經濟自由開放和全球化、國際化等視野思維行為亦隨之轉換。香港的外因促成了內地的內部轉變，從中受益的不只是涉港項目，而是普及全國，並依循梯度遞進原則擴散，由珠三角到廣東到沿海到內陸以至邊遠地區。最後，還要看到在香港引領下與內地合力打造了世界級的加工出口基地、服務基地及內地的深廣市場，建立了全球性產業鏈、供應鏈及需求鏈，並由此衍生了華人經濟圈。這個體系有力地推動了全球化，其威力還將在應對貿易戰中進一步顯現。

 

　　當然，香港也不能只是緬懷過去，更要積極主動地面向將來，特別是要充分認識、適應和投入新時代。首先要有從零開始的心態，過去的輝煌已屬過去，可利用舊經驗但不能靠吃老本，更要準備好走上新一段的風雨征程。其次是要全面審視新形勢，了解在此中香港的相對優勢劣勢，從而得悉如何揚長避短。習主席提出的六大作用在今後仍基本有效，但要賦予新內容。客觀地說，龍頭作用將會有較大變化，要由過去的全面龍頭縮減至局部甚至是小部分領域的龍頭。今後要注意做到的反是與內地並肩而進，或緊跟其步伐。最後，自必要對習主席提出的四點希望認真反思，摸透言簡意賅中的豐富內涵，並探討制訂相應的發展路徑。這是一個很巨大但十分重要的課題，港府必須在這方面強化其領導角色。

       

       凌昆