粵港澳大灣區建設在全國「兩會」之後迅速推動落實，而在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，香港的其中一個定位是國際科技創新中心，為支持成就這一新的定位，中央和廣東省都有相應的政策措施出台，其中最受科技和研究界關注的是國家科研經費「資金過河」的措施，透過這一措施，香港的科研項目也可以領國家的科研經費，解決了經費不足的問題。

　　「資金過河」助發展

　　與之相配套的是，廣東省政府於3月27日舉行「科創12條」新聞發布會，宣布6項配套政策及實施指引。廣東省政府副秘書長李雅林表示，今年初發布的「科創12條」中，一共有60多個政策點，涵蓋了區域創新、創新主體、創新要素、創新環境四個方面。目前，廣東省科技廳正在牽頭研究制訂一體化貫徹落實「科創12條」的配套政策和實施指引。最新發布的6個配套政策包括促進港澳科研機構參與廣東省財政科技計劃、實驗室管理、科研資金管理、人才評價等內容。

　　在「科創12條」及其配套政策中，亦有多項科研資金跨境撥付的措施。廣東將向港澳大學和科研機構開放，同時建立省財政科研經費跨境使用機制。透過這些措施，廣東省的科研資金可以直接撥付到香港的高校和科研機構，香港的科研機構可以與廣東省的科研機構平等參與，獨立申報項目。

　　應放棄積極不干預教條

　　筆者近期聽到一些香港本地的科研人員指出，香港擁有多家在亞洲乃至全世界排名前列的大學，匯聚頂尖的科研人才，但特區政府卻未能充分發揮這一優勢，其中最大的困難在於，政府對科學研究的資金投入不足。

　　在香港的實際情況是，各大學院校、科研機構向科技人才提供的薪金水平，相比內地以及亞洲許多國家和地區都高，但向科研人才提供的科研經費卻很不足夠。一些科技人才因而放棄香港，轉往能夠為他們提供足夠科研資金的地區，令香港未能成為國際一流的科創中心。

　　一些科技界人士認為，香港之所以出現這樣的情況，根源仍是政府抱持積極不干預的教條，然而這一做法已與時代脫節，未能適應香港未來的發展需要。

　　粵港澳大灣區建設，將香港定位為國際科創中心，中央及廣東省均看到香港目前存在的一些問題，推出科研經費過河的系列措施，並且為了這些措施能更好地落實，還推出更加細緻化的配套措施，讓香港優質的科研項目，可以更便利地得到國家和廣東省的資金支持。

　　中央及廣東省的這些支持，對香港發展科創中心自然是利好，然而，香港的發展也不能只依靠中央和廣東省，特區政府亦當完善政策，鼓勵和支持本地的科學家、科創人才，在香港進行高端的科創研究。

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》已出台，特區政府應以更積極的姿態參與其中。香港不但要讓本地的科創人才得以發揮所長，一展抱負，更加需要以良好的政策環境，吸引全球人才，為大灣區的發展作出更大的貢獻。

　　文 | 文武