金屏礎
中美貿易談判本來取得重大進展,中國國務院副總理劉鶴原準備率領過百人代表團前往華盛頓,進行差不多是最後一輪的貿易談判;這個龐大的陣容,說明了中國認真的態度,準備解決所有各個領域的貿易問題,美方還傳消息可能在5月10日達成協議。不過,反覆無常的美國總統特朗普,卻於5月5日突然在Twitter貼文說談判「進展緩慢」,並指會在5月10日將2000億美元中國進口產品的關稅稅率由10%調高至25%。
這個姿態表示,美國將用手槍指着中國談判代表的腦袋,如果經過兩天的談判中方不作讓美國「贏者全要」的讓步,美國將會一直對中國商品徵稅,下一步還將對所有5000億美元的中國貨徵稅。
企圖一石三鳥
這一招數,一石三鳥。
特朗普不斷改變對談判前景的估計,反覆無常,目標不僅僅在於談判,不排除要操縱全世界的股市大起大落,讓自己的團隊和美國的投資銀行在國際的金融市場上大撈一筆。美方對中國的股票市場,一直想進入,他們嫌現在的價位仍然偏高,準備將中國的股市再壓低,然後大舉入貨,入貨足夠了,然後又由特朗普出來唱另外一個調子,說在他的高壓下,中國已經開放市場,美國取得了勝利。所以,美國願意簽署最好的協議。這是特朗普的最重點的招數。
美國第二個目標,在談判桌上取得更多的利益。中國一直希望達成協議,前一個階段,作出了不少讓步。特朗普認為,對中國「極度施壓」的談判策略是有用的。特朗普要中國接受他的苛刻條件,好讓他能夠在2020年的大選中爭取連任,又爭取到中美貿易協議,又取得對中國產品繼續徵收關稅的權利,這是雙重的勝利。據消息透露,特朗普原來的策略,是要建立一個核查中美貿易協議的執行機制,只要美方認為中方沒有百分百執行貿易協議的規定,美國就可對中國開徵懲罰性的關稅,中國不得採取報復措施;中國在談判桌上採取了反對的態度,認為雙方都要有這個核查權利,雙方都可對對方徵收懲罰性關稅,中國不會接受有損主權利益的不平等的貿易協議。特朗普5月10日就開始全面徵收25%關稅,表面上是取消了由美方進行檢查的機制,但美國取得的關稅利益更加多了。
美方的第三個如意算盤,是要全面封殺中國的高科技發展,全面封殺中國的高質量出口產品,製造難題。讓美國選民看到特朗普對任何國家,都採取鐵腕政策,實現「美國優先」;下一步,美國就可以用同樣的手法,殺雞警猴,輕易地制服歐盟。即使中美貿易談判結束,獲得了協議,美國今後仍然會針對中國的高質量的產品的路線,不斷提出圍堵措施。特朗普想吹噓自己是美國歷史上最強大的總統,對華政策超越了歷任的共和黨總統,更不要說民主黨的奧巴馬了。
犯了兩大誤判
特朗普一系列的做法,建基在一個錯誤的估計上,中國一再提出中美兩國和則兩利,並且作出了不少讓步,顯然是有求於美國。所以,美國應該採取高壓的談判政策,步步進逼,有風要駛盡?。特朗普和他的極右團隊,沒有看出中國全面改革開放的決心,是為了振興中華的部署。中國並不是為了同美國達成貿易協議才作出開放,中國還有更長遠的目標,就是大大改變中國的經濟結構,一個國家要成為經濟強國,發展金融服務業,使之在國民經濟的比重達到85%以上,才可以成為富國,人民群眾的平均GDP達到了6萬美元以上,人民群眾才可以過美好的生活。金融業強,國家才能強大,人民生活才會美好。正因如此,中國全面地開放了銀行業、保險業、私募資金、大宗商品、股票、債券和衍生工具發行,美國企業可以用有100%的股權,大量的先進的金融機構湧進了中國市場,將會為中國民間的科技企業和風險投資,提供了大量的金融服務和開發資金,中國的金融業作為激烈的競爭體制之下也學習到西方最先進的金融經營和管理的技巧,也引入了大量高端的金融人才。最後推動了中國的科學研究企業大發展,推動了大灣區的成功。
更重要的是,在3、4月份,國家主席習近平和總理李克強訪問了歐洲,中國加快了和歐洲國家的貿易外交和金融外交,提出了在各個領域都對歐洲國家開放,並且同金融發達的國家展開了緊密的合作,支援「一帶一路」的資金籌集,經營第三方市場,公平地向中國開放5G市場和基建市場。即使美國繼續在貿易經濟上封鎖中國,中國仍可在「一帶一路」的國際合作中,繼續擴大出口,繼續保持中國的經濟增長。中美貿易戰爭持續,中國承受痛苦的能力,遠比美國為強。美國如果不簽署中美貿易協議,美國必然會失去14億人口的中國市場,也會失去「一帶一路」高度合作的高水平的自由貿易區市場。在第四次科技革命的情況下,發展互聯網、5G數碼技術、人工智能、大數據、雲計算、生物醫藥工程,市場的規模效益和科技發展策略最為重要,沒有大規模市場的貿易機會,所有科學研究成本都會變得非常昂貴,失去了競爭力。美國搞保護主義和單邊主義,在國際組織不斷退群,不斷撕毀本國已經簽署了的條約,不講信用,反覆無常,只會大大損害美國的國際信譽和經濟發展機會。
中國有兩手準備
中國政府已經做好了兩手準備,仍然派出談判的團隊,前往美國。這樣可以防止美國把貿易談判作失敗的原因,嫁禍給中國。更重要的是,爭取最後機會,在談判桌上維護中國的主權和利益,看看美國還有什麼招數。如果美國仍然不講道理,星期五堅持要開徵關稅,那麼中國就可以謀定而後動,採取堅定的措施。
中國絕對不會接納美國的「勝利者全要」的談判結果。談判的結果一定要平等互利,互相作出妥協,並且要講信用,要遵守協議。如果特朗普一定要堅持5月10日就開始徵收25%的關稅,那就必然出現美國股票大幅度下跌,美國國內的通脹達到4%至5%;當美國的大多數消費者以及美國的農民,紛紛起來反對特朗普的魯莽的措施,他就知道和中國達成貿易協議對他連任的重要性。中國並不焦急,現在焦急的是特朗普。特朗普把連任看得太重要了,如果他不能連任總統,許多接踵而來的官司就會出現了。
特朗普大力嚇唬中國,這是一個很笨的主意。談判的最後階段,就是比較誰更擁有強大的意志、比較談判的部署、比較國際的廣泛聯繫、比較經濟實力的博弈。
任何人想「偷雞」,或者想玩弄「一石三鳥」的計策,最後都要付出代價。