台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

　　當民進黨初選結束，台北市長柯文哲即預言民進黨除了「滅韓（國瑜）」還有「毀柯（文哲）」。果然，柯文哲一早才說「雙子星」投資案審了半年都沒有結果，抱怨蔡當局效率太差；孰料下午經濟部投審會即以「國安」為由，宣布駁回「雙子星」投資案。柯文哲早就數度自稱很害怕，因為民進黨初選結束後，再度定於一尊的蔡英文就會把鬥爭的矛頭指向他。看來蔡當局這招「直搗黃龍」，真的是一舉痛擊柯市府西區門戶計劃的政績，順便也給柯文哲「抹紅」。民進黨目前正在製造台灣存有「國安」疑慮的氛圍，其實這是蔡當局面對政敵時，無論攻或守皆宜的利器。

　　駁回「雙子星案」

　　民進黨初選後，其黨主席卓榮泰曾說民進黨不會攻擊柯文哲，並要爭取柯粉，看似白綠和解，但柯卻不領情，還指綠營高層自己不會出來咬人，卻會放狗出來咬人。言猶在耳，果然蔡賴初選結束後不久，蔡當局即將槍口轉向柯。始終被柯視為第二任期最重要的重大政績「雙子星案」，拖了近半年後遭投審會駁回。蔡當局的出招，的確對柯市府傷害不少；根據柯的說法，將來重新招商無論成功與否，此項投資案的夭折，已對台北市造成新台幣200億元商機損失。柯文哲上任後常被批評沒有重大建設、招商引資成果不佳，如「大巨蛋」已讓柯遍體鱗傷，「雙子星案」再失利，柯的5年任期已無指標性政績可宣揚。明眼人都看得出來，蔡當局眼於柯可能角逐2020，因此藉此「卡柯」、「打柯」的意圖，堪稱「司馬昭之心，路人皆知」。

　　平情而論，投審會駁回「雙子星案」，主因在於其認定得標的廠商南海集團與大陸有一定的淵源，因此以「有『國安』之虞」為由予以駁回。然而，其荒謬之處在於，南海集團之前已先取得經濟部「不是中資」的證明書，因此才能參與投標；得標之後，投審會卻又以「違反『國安』」為理由，駁回了申請案。如果按投審會後來的解釋，則需要說服各界，為何一家本身不是中資但與大陸有淵源的公司，參與興建「雙子星」，就會因「易受大陸的政策影響」而有「國安」疑慮，而予以否決。這些理由，何止充滿臆測，根本是憑想像推定預為有罪之判決。所謂的「國安」疑慮難道完全是蔡當局的心證，說有就有，旁人無法置喙？

　　「白綠合」難付諸實現

　　其實，說穿了，投審會駁回南海集團投資「雙子星案」，主要目的有二：一是滅柯文哲的威風，破壞他「西區軸線翻轉」的施政，讓「大巨蛋」和「雙子星」淪為其「負政績」；二是替柯加上「紅帽子」，明示、暗示柯「親中」，斬斷柯參選2020之路，讓他赴上海參加「雙城論壇」時顏面無光，返台也沒什麼收獲可以炫耀。

　　歸根究柢，仔細審視投審會認定的諸多駁回的理由，其實都是推論，並無證據，只是單憑蔡當局的想像與恐懼「有『國安』疑慮」，即可完全推翻台北市政府和商界的所有遊戲規則，進而扛出「國安」大旗，不遺餘力地「抹紅」柯文哲。堪稱蔡當局為了卡住柯文哲挑戰2020的機會，可以翻出積壓近半年的案子，然後作出「不放行」的決定；也為了「卡柯」，蔡當局大筆一揮，就是新台幣200億元商機化為烏有。為何如此？厥為如果柯文哲參與2020選戰，在「三腳督」之格局下，民進黨評估柯至少擁有大約兩成支持度的實力，則可透過「抹紅」柯，可望拉回淺綠選民的支持，進而鬆動柯的基本盤，這可視為「毀柯」的第一步。

　　總之，在政治光譜上，柯基本上偏向綠營，但因有意問鼎2020，已處處遭到民進黨的壓制與掣肘。一直以來，柯文哲不斷被問到白綠合作參選2020及「蔡柯配」的問題，但自去年底台北市長選舉，白綠結下樑子，現在若想「白綠合」，因近期柯不斷火力全開批蔡當局並且視民進黨如仇敵一般，想尋求「白綠合」或蔡柯搭配參選2020，恐難付諸實現。再者，蔡當局立場反覆，為了遂其「卡柯」的目的，駁回南海集團的「雙子星案」，使得「投資審查」變成「政治審查」，將讓外資來台卻步不前，並使得蔡當局宣稱的「非常歡迎外資來台」淪為名不副實的口號。